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2024-10-30 09:42:00
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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申辦資質造假是一種嚴重的違法行為,會帶來一系列嚴重的后果。
對于新申請資質時弄虛作假的企業,住房城鄉建設主管部門按照行政審批權限依法給予警告,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質。
企業在資質升級、增項申請中弄虛作假的,同樣不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質升級、增項。
按照《中華人民共和國招標投標法》規定,投標人資質造假,給招標人造成損失的必須付法律責任,處中標項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額百分之五以上百分之十以下的罰款。如果有違法所得的,沒收所得的財產;如果情節較為嚴重,公告取消1-3年的投標資格,直至吊銷營業執照。
企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得建筑業企業資質的,由原資質許可機關予以撤銷;由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者其他有關部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請企業3年內不得再次申請建筑業企業資質。
識別申辦資質造假需要從多個方面進行審查和判斷。
根據《建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見》規定,單位工程未竣工驗收或驗收不合格,不能作為申請建筑工程施工總承包資質的業績考核。
配套工程不得單獨作為企業申報施工總承包資質工程業績考核。(注:《建筑法》第二條寫明,配套工程是指與各類房屋建筑及其附屬設施的建造相配套的線路、管道、設備的安裝活動。)
超過時限的工程業績不予認可。《建筑業企業資質標準》中要求的“近5年”或“近10年”,是指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績。如:申報年度為2018年,“近5年”(交工)驗收合格的項目。
企業申報資質,必須按照規定如實提供有關申報材料,凡與實際情況不符,有偽造、虛報相關數據或證明材料行為的,可認定為弄虛作假。
申辦資質造假的手段多種多樣,以下是一些常見的情況:
企業在眾多施工企業申請特級、一級資質中,往往通過業績造假來獲取資質,已取得資質被撤銷。
企業可能會偽造單位工程竣工驗收或驗收合格的相關文件,將未達標的工程作為申請建筑工程施工總承包資質的業績考核。
把配套工程單獨作為企業申報施工總承包資質工程業績考核,違反相關規定。
提供超過時限的工程業績來申請資質。
為了防范申辦資質造假,需要采取一系列的措施:
住房城鄉建設部對建設工程企業資質申報中弄虛作假行為的核查、認定和處理制定了相關的程序和措施,包括警告、撤銷、禁止申報、懲罰等。
要提高全社會對防范造假的重視程度,形成全社會共同防范造假的良好氛圍。制定專項方案,明確工作目標、措施和責任分工;開展宣傳教育,提高全社會對防范造假的重視程度;加強監管執法,嚴厲打擊各類造假行為。
在相關法律中,對申辦資質造假有著明確的規定:
企業新申請資質時弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質。
企業在資質升級、增項申請中弄虛作假的,不批準其資質申請,企業在一年內不得再次申請該項資質升級、增項。
國務院住房城鄉建設主管部門在收到申請材料后,應當依法作出是否受理的決定,并出具憑證;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。國務院住房城鄉建設主管部門應當自受理之日起20個工作日內完成審查。
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