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2024-11-18 09:46:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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政策內容:為貫徹落實簡政放權、放管結合、優化服務協同推進的部署,減少對餐飲企業重復發證、重復監管,切實減輕企業負擔,同時進一步明確和強化監管責任,保障食品安全,國務院決定取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證,有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。
政策目的:旨在優化行政許可流程,提高行政效率,降低企業經營成本,同時加強食品安全監管,保障公眾的飲食安全。
具體要求:取消餐飲服務場所的公共場所衛生許可證后,各級食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任,進一步規范食品經營許可證審批和發放行為,依法依規依標準進行事前審查,編制服務指南,制定內部審查細則,優化審批流程,縮短審批時限,實行辦理時限承諾制,著力提高辦證效率。地方食品藥品監管部門要加強對餐飲服務場所的監管,改進監管方式,建立信用體系,完善科學的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等,確保餐飲服務場所食品安全。食品藥品監管部門接到傳染病疫情及隱患的報告后,要及時向衛生部門通報。衛生部門要主動監測、收集、分析、調查、核實相關傳染病疫情,依據傳染病防治法等法律法規指導采取預防和應對措施。衛生計生委、食品藥品監管總局要聯合制定具體實施辦法,明確各地整合調整工作具體完成時限,對涉及的部門規章等進行清理修訂。國務院辦公廳將適時組織督查,督促各地在規定時限內落實改革要求。本決定自印發之日起施行,已有規定與本決定不一致的,按照本決定執行。
取消范圍:全國范圍內取消了地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證。這一政策是全國統一實施的,并非局限于某些特定地區。自國務院的決定印發之日起,各地均按照要求執行。
減輕企業負擔:取消衛生經營許可證減少了餐飲企業在開辦過程中的行政手續,降低了企業的時間和經濟成本,有助于激發市場活力。
強化食品安全監管:將食品安全許可內容整合進食品經營許可證,由食品藥品監管部門統一監管,有利于集中監管資源,提高監管效率和質量。
優化行政資源配置:避免了衛生部門和食品藥品監管部門在監管過程中的職能重疊和資源浪費,使行政資源得到更合理的配置。
促進市場公平競爭:減少了因不同許可證帶來的市場準入差異,為餐飲企業創造了更公平的競爭環境。
尚無明確的政策和信息表明未來會恢復衛生經營許可證。相關政策的調整通常會根據實際情況和監管需要進行綜合考量,如果未來食品安全形勢、監管體制等發生重大變化,不排除會對現行政策進行調整,但目前仍按照現行的整合調整政策執行。
整合許可:將有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證,由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。
加強監管:食品藥品監管部門要切實落實對餐飲企業的監管責任,進一步規范食品經營許可證審批和發放行為,依法依規依標準進行事前審查,編制服務指南,制定內部審查細則,優化審批流程,縮短審批時限,實行辦理時限承諾制,著力提高辦證效率。地方食品藥品監管部門要加強對餐飲服務場所的監管,改進監管方式,建立信用體系,完善科學的抽查制度、責任追溯制度、黑名單制度和市場退出機制等,確保餐飲服務場所食品安全。
部門協作:食品藥品監管部門接到傳染病疫情及隱患的報告后,要及時向衛生部門通報。衛生部門要主動監測、收集、分析、調查、核實相關傳染病疫情,依據傳染病防治法等法律法規指導采取預防和應對措施。衛生計生委、食品藥品監管總局要聯合制定具體實施辦法,明確各地整合調整工作具體完成時限,對涉及的部門規章等進行清理修訂。
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