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2024-11-15 09:01:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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進出口證許可證的申報流程會因具體的證件類型和貨物種類而有所不同，但一般來說，以下是常見的申報流程：
準備相關材料：包括但不限于企業營業執照、合同、申請表等，具體要求根據不同的許可證類型而定。
確定申報機構：根據貨物的種類和企業所在地，明確負責審批和頒發許可證的機構，如商務部配額許可證事務局、商務部駐各地方特派員辦事處、省級商務主管部門或副省級城市商務主管部門等。
線上或線下申請：企業可以選擇通過商務部官網的相關系統進行線上申請，也可以前往指定的辦事窗口進行線下申請。
線上申請：申領用于身份認證的電子鑰匙并綁定電子公章→登錄商務部官網→商務部業務系統統一平臺→登錄相應許可證申領系統→在線填寫申請表→附件中上傳申請材料的掃描件→提交申請表→發證機構初核通過→復審通過→生成電子許可證→電子許可證發送海關→企業憑許可證號辦理報關手續（如有需要可以申請領取紙質許可證書）。
線下申請：企業到相關簽發機構的辦證窗口提交申請材料→窗口人員檢查提交的材料→符合要求由窗口人員錄入申請表→初核通過→復審通過→生成電子許可證→電子許可證發送海關→企業憑許可證號辦理報關手續（如有需要可以申請領取紙質許可證書）。
等待審核：發證機構會對申請進行審核，審核時間一般為 3 個工作日。
獲取許可證：審核通過后，企業可以獲得電子許可證，如有需要也可以申請領取紙質許可證。
不同類型的進出口證許可證所需的申報材料可能會有所差異，但通常包括以下幾類：
企業相關材料：如有效期內的《企業法人營業執照》復印件、企業公函（介紹信）原件等。
貨物相關材料：
對于配額管理的貨物，應提交主管機關簽發的出口配額文件。
對于配額招標管理的貨物，應提交招標辦公室出具的《申領配額招標貨物出口許可證證明書》或《配額招標貨物轉受讓證明書》。
加工貿易方式出口需提交有關批準文件及《加工貿 業經營狀況及生產能力信息表》、海關加工貿易進口報關單、加工貿易手（帳）冊等。
經簽約方簽字蓋章的出口合同正本。
出口商與發貨人不一致的，應當提交正本《委托代理協議》。
其他法定材料，如申請進口的重點舊機電產品用途說明、設備狀況說明、制造年限證明材料、機電產品進口申請表等（重點舊機電產品）。
申報進出口證許可證時，需要注意以下幾個方面：
經營資格：申請機電產品自動進口和進口許可證的申請主體“進口用戶”，無須具備進出口經營權；其他許可證的申請均需具備進出口經營權。對于自貿區企業和外資企業，可向發證機構提供證明材料，由發證機構直接注冊進出口經營資格信息。
申報方式：兩用物項和技術的進出口經營者可自行選擇無紙作業或者有紙作業方式。選擇無紙作業方式的，應經主管部門審查批準后，向商務部或者受商務部委托的機構申請取得兩用物項和技術進出口許可證電子證件，并以通關無紙化方式向海關辦理進出口通關驗放手續，通關程序中可免于提交許可證紙質證件。因管理需要或其他情形需驗核許可證紙質證件的，對外貿易經營者應補充提交紙質證件，或者以有紙作業方式辦理進出口通關驗放手續。
有效期：兩用物項和技術進出口許可證有效期一般不超過一年，逾期自動失效，特殊情況跨年度使用時，有效期最長不超過次年 3 月 31 日。
證面內容更改：兩用物項和技術進出口許可證一經簽發，不得擅自更改證面內容。如需對證面內容進行更改，進出口經營者應當在許可證有效期內向相關行政主管部門重新申請進出口許可，并憑原許可證和新的批準文件向發證機構申領兩用物項和技術進出口許可證。
證面信息一致性：兩用物項和技術進出口許可證填制時證面的進出口商、收發貨人應分別與報關單的經營單位、收發貨單位相一致。
報關地點：兩用物項和技術進出口許可證實行“一證一關”管理，即只能在一個直屬海關報關。
以下是一些常見的進出口證許可證申報問題及相應的解決辦法：
對許可證管理范圍不明確：部分企業可能對哪些貨物需要辦理進出口許可證不夠清楚。解決辦法是通過查詢商務部發布的年度《出口許可證管理貨物目錄》和《進口許可證管理貨物目錄》，以及海關總署的相關規定來明確。
申領材料準備不齊全：企業在申請時可能會出現材料遺漏或不符合要求的情況。這需要企業仔細閱讀申領要求，按照規定準備完整、準確的材料。
申報信息錯誤：如商品歸類錯誤、數量不符等。企業應加強對商品知識和申報規定的學習，提高申報準確性。若發現錯誤，及時向發證機構申請更正。
以下通過一些實際案例來進一步說明進出口證許可證申報的重要性和相關法律風險：
案例 1：逃證走私案
簡要案情：2010 年 6 月 12 日，A 公司以一般貿易方式向海關申報出口兩票氧化鎂，申報總數量 300 噸，申報商品稅號 25199099（出口稅率 5%，無需出口許可證），經海關查驗并鑒定，該兩票貨物實際均為燒結鎂氧礦（重燒鎂），應歸入稅號 25199020（出口稅率 10%，需出口許可證）。經海關調查證實，A 公司明知出口貨物的商品名稱為“重燒鎂”，稅則號列為 25199020，需要申領出口許可證，但為了逃避該商品的出口許可證管理并少繳稅款，將商品名稱偽報為氧化鎂，并將稅號申報為 25199099。
案件處理：當事人 A 公司偽報商品名稱和商品稅號，逃避出口許可證管理，根據《中華人民共和國海關法》相關規定，構成走私行為，海關根據《海關行政處罰實施條例》相關規定，沒收上述燒結鎂氧礦（重燒鎂），并處罰款人民幣 萬元。
案例 2：申報不實違規案
簡要案情：2015 年 12 月 20 日，A 公司向海關以一般貿易方式申報出口 2 輛壓縮式垃圾車和推板式自裝卸環衛車 10 輛，申報稅則號列為 87059099，屬于無出口監管條件，不需要出口許可證的特種車輛；經海關審核確認歸類，涉案商品的稅則號列應為 87042240，屬于有出口監管條件，需要提交出口許可證的貨車。海關經調查認定，A 公司出口申報錯誤屬于工作人員缺乏商品歸類知識導致，無逃避出口許可證管理的主觀故意。
案件處理：A 公司出口貨物稅則號列申報不實，導致影響出口許可證管理，根據《海關法》相關規定，構成違反海關監管規定的行為，海關根據《海關行政處罰實施條例》相關規定，對其作出罰款的行政處罰。
案例 3：“無證到貨”違規案
簡要案情：2015 年 1 月 12 日，當事人 A 公司以一般貿易方式向海關申報進口舊全電腦毛織編制機 80 臺，申報稅號為 84472020，貨物價值 萬元。經查，當事人上述進口貨物為國家限制進口貨物，當事人向海關申報時無法提交進口許可證。
案件處理：當事人此前不知道其進口貨物屬于進口許可管理商品，在獲悉需要提交進口許可證后，立即辦理了許可證申領手續，并提交給海關，消除了危害后果；當事人在海關調查期間前足額繳納案件保證金，積極配合海關調查。海關根據《行政處罰法》相關規定，對當事人減輕處罰。
這些案例表明，企業在進出口涉證貨物時，必須嚴格按照法律法規和相關規定辦理進出口證許可證，如實申報，避免因違規行為而面臨法律風險和經濟損失。
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