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2024-11-15 09:00:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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珠寶行業(yè)的管理體制較為復(fù)雜，涉及多個(gè)部門和相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，黃金珠寶零售業(yè)的行業(yè)主管部門為自然資源部珠寶玉石首飾管理中心（國家珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)）。同時(shí)，國家對金銀實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)購統(tǒng)配的政策，單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)的出土無主金銀，除有歷史文物價(jià)值的按照《中華人民共和國文物保護(hù)法》的規(guī)定辦理外，必須交給中國人民銀行收兌，價(jià)款上繳國庫。
珠寶行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要符合一系列規(guī)范和要求。例如，在浙江省，珠寶玉石首飾行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)規(guī)范要求經(jīng)營者在生產(chǎn)飾品時(shí)，應(yīng)具有生產(chǎn)所需的設(shè)備、原料以及生產(chǎn)制度，并應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，建立生產(chǎn)檔案，完善產(chǎn)品的溯源性，嚴(yán)格實(shí)施崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任以及相應(yīng)的考核辦法。同時(shí)，企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段；有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況等條件。
珠寶首飾生產(chǎn)是否需要生產(chǎn)許可證，主要取決于其是否屬于國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品范圍。根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定，國家對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度，并列舉了需要生產(chǎn)許可證的幾類產(chǎn)品?！吨腥A人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定也對此有所涉及。
企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請，并提交相關(guān)申請材料，包括《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則中要求的其他材料等。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料符合實(shí)施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過補(bǔ)正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補(bǔ)正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
目前，規(guī)范和促進(jìn)珠寶首飾行業(yè)的發(fā)展。例如，“十四五”期間，側(cè)重點(diǎn)各有不同。上海聚焦珠寶首飾設(shè)計(jì)領(lǐng)域，將推進(jìn)設(shè)計(jì)集群建設(shè)；浙江著力打造長三角國際珠寶時(shí)尚街區(qū)，建設(shè)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)基地；福建重點(diǎn)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”區(qū)域化鏈條化，扶持在珠寶石首市特色電商平臺(tái)發(fā)展；廣東將在倫教打造創(chuàng)新創(chuàng)意珠寶文化硅谷；云南則加快珠寶玉石、有色金屬交易中心建設(shè)，通過“跨境電商+5G直播”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。但關(guān)于不同國家珠寶生產(chǎn)許可證政策的詳細(xì)對比信息暫未獲取到。
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