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2024-11-15 09:00:43
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉外建筑資質(zhì)是指企業(yè)在參與國際建筑項目時所需具備的特定資格和能力的認(rèn)定。其范圍涵蓋了企業(yè)在境外從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的資格許可。
申請涉外建筑資質(zhì)需要滿足一系列條件。申請單位應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)法人或者其他組織法人。申請單位的注冊資本、注冊時間等應(yīng)符合國家有關(guān)建筑產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定。申請單位要有建筑工程施工項目的經(jīng)驗，并配備相應(yīng)的工程技術(shù)、經(jīng)營管理和質(zhì)量管理人員。同時，申請單位要遵守國家法律法規(guī)、建筑行業(yè)準(zhǔn)則和建筑工程標(biāo)準(zhǔn)，還需要提供具有代表性的建筑工程項目的經(jīng)驗資料及業(yè)績。申請單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)管理人員要有高等學(xué)歷或者相當(dāng)于高等學(xué)歷的文化水平，且有擔(dān)任建筑工程項目負(fù)責(zé)人或者總工程師的工作經(jīng)驗。
涉外建筑資質(zhì)的審批流程較為復(fù)雜。在《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務(wù)院令〔2017〕676 號）公布前已取得《對外承包工程資格證書》的企業(yè)，需要在 2017 年 10 月 25 日前將備用金補足至 300 萬元人民幣；不再從事對外承包工程業(yè)務(wù)的企業(yè)，可向注冊地省級商務(wù)主管部門申請退還。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的企業(yè)資質(zhì)，2 個月內(nèi)完成專家評審、公示審查結(jié)果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政務(wù)服務(wù)門戶，點擊“申請事項辦理進度查詢（受理發(fā)證信息查詢）”欄目查詢審批進度和結(jié)果。
具體流程包括：
初審：申請人單位需要向所在地的建設(shè)行政主管部門遞交辦理申請及相關(guān)材料。申請資料應(yīng)該齊備、真實有效，如果缺少文件或者不符合規(guī)定要求，需要申請人進行補充或者更正。
審核：建設(shè)行政主管部門會對資質(zhì)申請人提供的有關(guān)申請資料進行認(rèn)真審核。
考核：需要根據(jù)工程項目的不同舉行現(xiàn)場驗收、專家評審等考核活動以評價企業(yè)的具體業(yè)績。
不同國家的涉外建筑資質(zhì)存在多方面的差異。在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面，歐美發(fā)達國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完善，市場供求趨于飽和，工業(yè)相對落后和資源相對匱乏的第三世界國家和地區(qū)，如中亞、非洲等。在很多發(fā)展中和欠發(fā)達國家和地區(qū)，法律法規(guī)都是直接“借用”歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的已有模式，規(guī)范復(fù)雜卻不符合實際情況，而且，仍有一些地區(qū)的法律法規(guī)至今十分落后和保守，甚至無法可依。
在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面，海外項目的設(shè)計特點是合同的技術(shù)條件限定了設(shè)計輸入，合同中可能規(guī)定的一些不合理參數(shù)和工藝，會直接影響到項目接收和移交的施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。
在項目管理方面，NFCC 和 SLCC 是最重要的指標(biāo)。另外，項目管理人員必須是實名制的，資格證書不能掛靠，投標(biāo)時和履約時需要一致，替換人員須申請并經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)。
在合規(guī)合法方面，如合同要依當(dāng)?shù)胤啥ǎ椖啃枰降胤剿诔鞘谢蛐姓貐^(qū)注冊并納稅（除企業(yè)注冊及納稅外），施工需要市長、村長、街道三級許可證，勞工雇傭要符合市政府及村政府的要求，工人每周發(fā)工資，還需要上社保（多數(shù)工人可能連社保賬號都沒有），同時，當(dāng)?shù)卣图白诮桃矔幸恍┨厥獾囊蟆?/p>
在機構(gòu)管理方面，有些國家規(guī)定，外國人不能擔(dān)任本地公司的總裁及財務(wù)總監(jiān)。
為了規(guī)范涉外建筑活動，保障工程質(zhì)量和公共利益，國家出臺了一系列監(jiān)管要求。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第 22 號發(fā)布）對涉外建筑資質(zhì)的管理進行了規(guī)定。《對外承包工程管理條例》明確，開展對外承包工程，應(yīng)當(dāng)維護國家利益和社會公共利益，保障外派人員的合法權(quán)益。開展對外承包工程，應(yīng)當(dāng)遵守工程項目所在國家或者地區(qū)的法律，信守合同，尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，注重生態(tài)環(huán)境保護，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。企業(yè)申請設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。設(shè)區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在其門戶網(wǎng)站公布有關(guān)審批程序。
形成了相關(guān)的分析報告，對解決此類爭議糾紛提供了參考和建議。最高人民法院發(fā)布了首批查明和適用域外法典型案例，為增強對司法解釋的全面準(zhǔn)確理解提供了幫助。針對不同類型的涉外工程合同糾紛裁判文書，也有相應(yīng)的調(diào)研分析報告，為研究涉外建筑資質(zhì)及相關(guān)問題提供了有價值的參考。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細(xì)情況，1對1解決您的實際問題。
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