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2024-11-14 10:57:35
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根據《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》,任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品。列入目錄產品的進出口管理依照法律、行政法規和國家有關規定執行。工業產品生產許可證管理應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。質檢總局負責全國工業產品生產許可證統一管理工作,省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作。
沒有生產許可證的商品,其質量往往難以得到有效保障。這類商品可能在生產過程中缺乏嚴格的質量控制標準和監管,容易出現以下質量問題:
原材料不合格:為降低成本,可能使用劣質或不符合標準的原材料,影響產品的性能和安全性。
生產工藝不規范:沒有經過專業的培訓和指導,導致產品質量不穩定。
缺乏質量檢測:未按照規定進行必要的質量檢測,無法及時發現和排除存在的質量隱患。
例如,在某些參閱案例中,涉訴食品未標注生產許可證編號且未獲得生產許可證,雖然實質上未必屬于不安全食品,但經營者未能舉證證明該食品實質上是安全的并符合獲得生產許可證的安全生產要求。
判斷沒有生產許可證的商品質量可以從以下幾個方面入手:
查看標識和說明:檢查商品是否有明確的生產日期、質量合格證以及生產廠家等信息。如果是食品,還應關注食品標簽上的成分、保質期等內容。
外觀和包裝:觀察商品的外觀是否存在瑕疵、變形、破損等情況,包裝是否簡陋、粗糙。
比較同類產品:將其與有生產許可證的同類正規產品進行對比,從材質、做工、性能等方面判斷質量差異。
為了加強對沒有生產許可證商品的質量監管,采取了一系列措施:
完善相關法律法規,明確對未取得生產許可證生產、銷售商品行為的處罰標準和力度。
加強市場監督檢查,加大對重點領域、重點產品的抽查力度,及時發現和處理問題商品。
建立舉報投訴機制,鼓勵消費者和社會公眾積極參與監督,對舉報屬實的給予獎勵。
例如,市場監管總局出臺了《工業產品生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》和《工業產品銷售單位落實質量安全主體責任監督管理規定》,督促企業落實質量安全主體責任。
以下是一些查處沒有生產許可證商品質量的案例:
在某茶葉禮盒案件中,宋先生購買的白毫銀針茶葉一餅內外包裝標簽上均未標注生產許可證編號等信息,茶葉店作為食品銷售者,應當知道生產許可證編號為直接影響食品質量及安全的重要事項,但仍然銷售未標注此類信息的預包裝食品,且茶葉店未能舉證證明該食品實質上是安全的,最終受到了相應的處罰。
2021年8月,宜興市市場監督管理局執法人員在對江蘇**電纜有限公司進行執法檢查時發現,該公司在未取得全國工業產品生產許可證的情況下,無證生產電纜,違反了《工業產品生產許可證管理條例》有關規定,并受到了行政處罰。
沒有生產許可證的商品存在較大的質量風險,需要加強監管和查處,保障消費者的合法權益和市場的正常秩序。
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