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2024-11-14 10:57:31
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為深入推進政府職能轉變和行政審批制度改革、落實全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，做好規章清理工作，國家衛生健康委員會對《母嬰保健專項技術服務許可及人員資格管理辦法》等部門規章予以修改和廢止。取消“計劃生育技術服務機構設立許可”，納入“母嬰保健專項技術服務許可”進行統一審批管理。全國不再開展計劃生育技術服務機構設立許可，現有的《計劃生育技術服務機構執業許可證》有效期到期后自動失效；未完成整合的計劃生育技術服務機構，在現有的《計劃生育技術服務機構執業許可證》有效期到期前，向當地衛生健康行政部門申請設置醫療機構并依法取得《醫療機構執業許可證》后，才能開展診療活動；未完成機構整合的省份，省級衛生健康行政部門要按照相關指導意見，加速推動整合工作，保障機構依法執業。原計劃生育技術服務項目中的結扎手術和終止妊娠手術統一納入“母嬰保健專項技術服務”進行許可。
取消衛生許可證這一舉措是政府職能轉變和行政審批制度改革的一部分。從積極方面來看，這有助于簡化行政審批流程，降低企業的運營成本，提高市場活力，為母嬰企業的發展創造更有利的營商環境。例如，政策的支持和傾向，加強了托育服務，降低了生育、養育成本，給有生育意愿的家庭帶來利好，同時也為母嬰企業帶來了發展機遇，如擴大中央財政預算內的支持和投資等。這也可能帶來一些挑戰，如市場監管難度可能會增加，對企業的自律性和社會監督提出了更高的要求。例如，在母嬰護理行業，存在供需不平衡、專業能力不足、定價太高、評價體系不透明等問題，好阿姨難求。
2016年，國務院印發《關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》，取消地方衛生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發的衛生許可證，有關食品安全許可內容整合進食品藥品監管部門核發的食品經營許可證，由食品藥品監管部門一家許可、統一監管。與母嬰行業取消衛生許可證的情況相比，雖然都是為了優化行政審批和監管，但涉及的具體行業和許可內容有所不同。
為了保障母嬰行業的健康發展，國家衛生健康委印發母嬰安全行動提升計劃（2021-2025 年），以高質量發展為主題，以深入落實母嬰安全五項制度為主線，聚焦服務質量提升、專科能力提升和群眾滿意度提升，持續強化質量安全管理，提高醫療機構服務能力，預防減少孕產婦和嬰兒死亡。進一步提升婦幼健康服務水平，完善危重孕產婦和新生兒救治體系，為婦女兒童提供安全、有效、便捷、溫馨的高質量婦幼健康服務。同時，各地也在不斷加強相關監管工作，如廣東省通過相關條例明確母嬰保健服務的范圍，壓實政府部門職責，為母嬰保健工作的開展、監督、執法等提供依據。
隨著日本、美國等國母嬰市場的繁榮發展，至1990年左右發達國家的母嬰市場日趨成熟，隨后國際品牌開始開拓海外市場，逐漸進入中國等國家。中國等國內母嬰品牌此時也相繼崛起。盡管全球都面臨出生率下降的困境，但是育兒觀念的改變和消費升級趨勢的增強，使得全球母嬰市場仍有一定的發展空間。在國際上，許多國家在制止母乳代用品的有害營銷方面仍面臨挑戰，如許多國家未能有效保護父母免受錯誤信息的影響。
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