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2024-11-12 08:50:10
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營資質(zhì)的基本要求包括以下方面:
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況,包括名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人信息等。
服務(wù)場所權(quán)屬明確。
有一定數(shù)量的養(yǎng)老床位,具體數(shù)量可能因地區(qū)和機(jī)構(gòu)類型而有所不同。
具備相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施面積。
有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度。
按照建筑、消防、食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、特種設(shè)備等法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展服務(wù)活動(dòng)。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保障收住老年人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益。
不同地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營資質(zhì)存在一定的差異。從性質(zhì)看,主要包括公辦養(yǎng)老院和民辦養(yǎng)老院,其中公辦養(yǎng)老院中有部分公建民營養(yǎng)老院;民辦養(yǎng)老院中非贏利性的養(yǎng)老院,一般登記為民辦非企業(yè)單位,贏利性的養(yǎng)老院一般登記為企業(yè)。
在所有權(quán)性質(zhì)與場地所有權(quán)方面,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的場地基本上都是政府所有的。其他性質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有幾家是公建民營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),它們的場地也是政府所有的。
在養(yǎng)老資質(zhì)審批方面,營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在獲取審批文件《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》的難度上是相同的,難點(diǎn)在于民政部門核發(fā)的眾多前置審批資質(zhì),而非機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營資質(zhì)的審批流程如下:
設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)行政許可。
國務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作,縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可工作。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)辦理備案,應(yīng)當(dāng)向民政部門提交備案申請(qǐng)書、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記證書、符合要求的承諾書等材料,并對(duì)真實(shí)性負(fù)責(zé)。備案申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)場所權(quán)屬、養(yǎng)老床位數(shù)量、服務(wù)設(shè)施面積、
民政部門收到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案材料后,對(duì)材料齊全的,應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí);材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)正。
與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營資質(zhì)相關(guān)的政策法規(guī)主要有:
《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》明確了對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的規(guī)范,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)健康發(fā)展,規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的定義、管理部門職責(zé)等內(nèi)容。
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)了深化“放管服”改革,建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度,優(yōu)化營商環(huán)境,引導(dǎo)和激勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)誠信守法。
獲取養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營資質(zhì)的方式如下:
設(shè)立公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法辦理相應(yīng)的登記。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記后即可開展服務(wù)活動(dòng),并向縣級(jí)以上人民政府民政部門備案。
取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可后,設(shè)立民辦公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),依照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定,依法向區(qū)民政社會(huì)組織登記部門申請(qǐng)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記。
對(duì)于由市或區(qū)民政局承擔(dān)業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),養(yǎng)老服務(wù)部門應(yīng)靠前指導(dǎo),簡化備案手續(xù),只需提交備案書和承諾書,相關(guān)信息通過民政信息系統(tǒng)建立部門間信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
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