石家莊裝備科研生產(chǎn)許可證辦理流程

武器裝備科研生產(chǎn)許可證的辦理流程是一個嚴(yán)謹(jǐn)且規(guī)范的過程。申請單位要到國防科技工業(yè)管理部門查詢《武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄》，明確自身業(yè)務(wù)是否在許可范圍內(nèi)。

接著按照要求準(zhǔn)備申請材料，這其中包括填寫《武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請書》，進(jìn)行年度審計、準(zhǔn)備消防和環(huán)保驗收文件或達(dá)標(biāo)證明、準(zhǔn)備安全達(dá)標(biāo)證明文件或安全生產(chǎn)許可證書以及其他相關(guān)文件和資料。例如，企業(yè)需要提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等復(fù)印件、。

然后依據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查評定標(biāo)準(zhǔn)與評分指南》整理文件資料，為接受現(xiàn)場審查做好充分準(zhǔn)備。之后向國家或所在地省（自治區(qū)、直轄市）國防科技工業(yè)管理部門提交申請書及有關(guān)材料，從而提出許可申請。

省級國防科技工業(yè)管理部門在規(guī)定工作日內(nèi)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場審查，做出審查，并將審查意見和全部申請材料報送國防科工局。國防科工局在收到審查意見和全部申請材料后作出許可決定，若通過則向申請單位頒發(fā)《武器裝備科研生產(chǎn)許可證》。需要注意的是，武器裝備科研生產(chǎn)許可證證書有效期為5年，許可證有效期滿，應(yīng)當(dāng)在到期前6個月，向原許可證審查部門提出申請。

石家莊裝備科研生產(chǎn)許可證申請條件

申請石家莊裝備科研生產(chǎn)許可證需要滿足多方面條件。

一、法人資格要求

申請單位必須具備法人資格，這是開展武器裝備科研生產(chǎn)活動的基本前提。法人資格確保了企業(yè)或單位在法律上是一個獨立的主體，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，對于武器裝備科研生產(chǎn)這種涉及國家安全、質(zhì)量保證等多方面要求的活動來說，法人主體明確有助于管理和責(zé)任追溯、。

二、專業(yè)技術(shù)人員配備

需要有與所申請的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，這些人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識。武器裝備科研生產(chǎn)涵蓋眾多復(fù)雜的技術(shù)領(lǐng)域，如機(jī)械工程、電子技術(shù)、材料科學(xué)等，不同的裝備生產(chǎn)需要不同專業(yè)背景的人員參與。例如，生產(chǎn)導(dǎo)彈可能需要航空航天工程、自動控制、導(dǎo)航制導(dǎo)等專業(yè)的技術(shù)人員，他們需要掌握從理論設(shè)計到實際制造、測試等一系列專業(yè)知識和技能、。

三、科研生產(chǎn)條件具備

應(yīng)當(dāng)具備與所申請的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件，包括但不限于科研設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備以及檢驗檢測和試驗手段。科研設(shè)施是進(jìn)行研發(fā)工作的基礎(chǔ)，例如實驗室、研究中心等；生產(chǎn)設(shè)備則直接關(guān)系到產(chǎn)品的制造能力，像高精度的加工機(jī)床、自動化生產(chǎn)線等；檢驗檢測和試驗手段是確保產(chǎn)品質(zhì)量和性能的關(guān)鍵，如各種測試儀器、模擬實驗環(huán)境等、。

四、技術(shù)和工藝適配

需要擁有與所申請的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的技術(shù)和工藝，以保證科研生產(chǎn)活動的順利進(jìn)行。不同的武器裝備有其獨特的技術(shù)要求，例如潛艇制造需要特殊的耐壓技術(shù)、隱身飛機(jī)需要先進(jìn)的吸波材料和外形設(shè)計工藝等，這些技術(shù)和工藝是在長期的科研和實踐中積累和發(fā)展起來的，是生產(chǎn)合格武器裝備的重要保障、。

五、質(zhì)量管理體系合格

必須通過評定，具備經(jīng)評定合格的質(zhì)量管理體系，這是保證產(chǎn)品質(zhì)量的重要條件。質(zhì)量管理體系涵蓋了從原材料采購、生產(chǎn)過程控制到產(chǎn)品檢驗等各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。例如，ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)在很多企業(yè)中被廣泛應(yīng)用，通過建立完善的質(zhì)量管理體系，可以確保武器裝備的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠，滿足國防建設(shè)的需求、。

還需要具備與申請從事的武器裝備科研生產(chǎn)活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件和保密資格等條件，并且要同時滿足這些條件，通過武器裝備科研生產(chǎn)許可現(xiàn)場審查、符合數(shù)量控制方案要求、經(jīng)征求相關(guān)部門意見無異議等才準(zhǔn)予批準(zhǔn)。

石家莊裝備科研生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》

、中華人民共和國中央軍事委員會令第521號公布，其目的在于維護(hù)武器裝備科研生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)武器裝備科研生產(chǎn)安全保密管理，保證武器裝備質(zhì)量合格穩(wěn)定，滿足國防建設(shè)的需要。條例規(guī)定國家對列入武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄（以下簡稱許可目錄）的武器裝備科研生產(chǎn)活動實行許可管理，但專門的武器裝備科學(xué)研究活動除外。許可目錄由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同中國人民解放軍總裝備部（以下簡稱總裝備部）和軍工電子行業(yè)主管部門共同制定，并適時調(diào)整，在調(diào)整時還需要征求國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門的意見。

二、《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》

由中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中國人民解放軍總裝備部第13號令公布，本辦法規(guī)定了武器裝備科研生產(chǎn)許可的管理原則、分類、申請、審查、頒發(fā)、監(jiān)督等事項，以及許可目錄的制定和調(diào)整。它適用于從事武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄所列的活動，但不適用于專門的武器裝備科學(xué)研究活動。該辦法進(jìn)一步細(xì)化了許可管理的各個環(huán)節(jié)，例如明確了申請單位需要提交的文件材料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書、相應(yīng)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書等復(fù)印件，規(guī)范了審查的流程和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

這些政策法規(guī)為石家莊裝備科研生產(chǎn)許可證的管理提供了全面的依據(jù)，從許可的范圍界定、申請流程、審查監(jiān)督等多方面進(jìn)行了規(guī)定，確保了武器裝備科研生產(chǎn)活動在合法、規(guī)范、有序的框架內(nèi)進(jìn)行。

石家莊獲得裝備科研生產(chǎn)許可證的企業(yè)案例

但從石家莊裝備制造產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展情況來看，石家莊在裝備制造領(lǐng)域有諸多積極的發(fā)展態(tài)勢。

例如，河北石家莊裝備制造產(chǎn)業(yè)園是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的40個承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺之一，其前身為“石家莊裝備制造基地”，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在裝備制造方面有一定的發(fā)展基礎(chǔ)，可能朝著獲取裝備科研生產(chǎn)許可證的方向努力或者已經(jīng)有部分企業(yè)獲得了相關(guān)許可。

石家莊市全力推動先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2024年上半年，全市裝備制造業(yè)增加值同比增長 %，高于全部規(guī)模以上工業(yè) 個百分點。在這個過程中，必然有一些企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)能力提升等方面表現(xiàn)突出，這些企業(yè)有可能滿足裝備科研生產(chǎn)許可證的申請條件并獲得許可。例如，石家莊市重視裝備制造業(yè)的科技創(chuàng)新，積極培育創(chuàng)新性企業(yè)，推動重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破，先后創(chuàng)建了86個市級以上創(chuàng)新平臺，17家企業(yè)車間被認(rèn)定為省級數(shù)字化車間，16家企業(yè)的25個產(chǎn)品進(jìn)入《河北省重點領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備產(chǎn)品公告》，這些企業(yè)在技術(shù)、生產(chǎn)等方面的發(fā)展成果可能有助于它們獲得裝備科研生產(chǎn)許可證。

石家莊裝備科研生產(chǎn)許可證的監(jiān)管要求

一、遵守法律法規(guī)及相關(guān)辦法規(guī)定

取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位，、行政法規(guī)和《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》的規(guī)定。這涵蓋了從企業(yè)運營的合法性、生產(chǎn)活動的合規(guī)性到對許可證管理的規(guī)范性等多方面要求。例如，企業(yè)在生產(chǎn)過程中要遵守安全生產(chǎn)法規(guī)、環(huán)境保護(hù)法規(guī)等相關(guān)法律法規(guī)，確保武器裝備科研生產(chǎn)活動在合法的框架內(nèi)進(jìn)行，不得有任何違反法律法規(guī)的行為。

二、許可證保管與保密管理

要妥善保管武器裝備科研生產(chǎn)許可證，嚴(yán)格保密管理，不得泄露武器裝備科研生產(chǎn)許可證載明的相關(guān)內(nèi)容。武器裝備科研生產(chǎn)涉及國家安全等重要因素，、技術(shù)能力等敏感信息，一旦泄露可能會帶來安全風(fēng)險，因此保密管理至關(guān)重要。

三、許可數(shù)量限制相關(guān)監(jiān)管（部分情況）

對于武器裝備總體或涉及核心機(jī)密的第一類許可專業(yè)（產(chǎn)品），國家根據(jù)武器裝備科研生產(chǎn)能力布局要求和武器裝備科研生產(chǎn)的實際需要，可以實行許可數(shù)量限制。這就要求監(jiān)管部門對這類許可進(jìn)行嚴(yán)格的數(shù)量把控，確保符合國家戰(zhàn)略布局和安全需求。企業(yè)在申請和獲得許可時也要遵循相關(guān)的數(shù)量限制規(guī)定，不得違規(guī)超量獲取許可或進(jìn)行超出許可范圍的生產(chǎn)活動。

四、從業(yè)行為、資質(zhì)能力等全面監(jiān)管

《武器裝備科研生產(chǎn)許可實施辦法》規(guī)范了許可管理的全過程，強(qiáng)調(diào)有效監(jiān)管，進(jìn)一步明確許可單位享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，加強(qiáng)了相應(yīng)的懲罰措施。監(jiān)管部門要對企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行監(jiān)督，包括生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制、技術(shù)工藝的應(yīng)用是否符合要求等；對企業(yè)的資質(zhì)能力進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，確保企業(yè)在獲得許可后的持續(xù)發(fā)展過程中仍然具備相應(yīng)的生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和管理能力等，如果企業(yè)在這些方面出現(xiàn)問題，監(jiān)管部門有權(quán)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，如警告、暫停或吊銷許可證等。