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2024-11-08 08:49:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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杭州關(guān)于農(nóng)藥檢測資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定與監(jiān)測管理辦法中。例如，《杭州市市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測管理辦法》對申報市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的條件、材料、程序等方面進(jìn)行了規(guī)定。其中，對于企業(yè)的類型、主營業(yè)務(wù)、規(guī)模、效益、管理和競爭力等方面都有明確要求。比如，企業(yè)類型需是杭州市轄范圍內(nèi)，工商登記滿三年，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通及農(nóng)資流通等為主業(yè)，具有獨立法人資格的企業(yè)。主營業(yè)務(wù)方面，企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通或農(nóng)資流通等服務(wù)收入（交易額）占總銷售額（總交易額）60%以上。在企業(yè)規(guī)模上，不同類型的企業(yè)，如生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場、農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)和農(nóng)資流通服務(wù)企業(yè)，在資產(chǎn)規(guī)模、種養(yǎng)殖面積、銷售收入（營業(yè)額）、聯(lián)結(jié)農(nóng)戶等指標(biāo)上有具體的要求。同時，企業(yè)還需具備一定的效益，如總資產(chǎn)報酬率高于現(xiàn)行一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率，資產(chǎn)負(fù)債率小于70%；具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，無涉稅違法行為，銀行信用等級在 A 級（含）以上，近 2 年內(nèi)沒有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和不良信用記錄等。
以下為杭州部分專業(yè)農(nóng)藥檢測機(jī)構(gòu)：
杭州農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)，主要承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全檢測與評價、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測技術(shù)研究、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)研究與推廣工作，授市農(nóng)產(chǎn)局委托，承擔(dān)杭州市無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定、無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和綠色（有機(jī)）食品產(chǎn)品認(rèn)證材料的審核及續(xù)展指導(dǎo)
浙江國正檢測技術(shù)有限公司，是一家專注于食品、農(nóng)產(chǎn)品、飼料等領(lǐng)域質(zhì)量技術(shù)服務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)。總部位于杭州，目前已在武漢、湖州另設(shè)兩家分支機(jī)構(gòu)，擁有多項資質(zhì)和榮譽，同時擁有自主知識產(chǎn)權(quán)
浙江省植保檢疫與農(nóng)藥管理總站（浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗測試中心），為浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳所屬公益一類事業(yè)單位，獨立法人，具有第三方公正地位。實驗室位于杭州市上城區(qū)鳳起東路 29 號
綠城農(nóng)科檢測技術(shù)有限公司承擔(dān)風(fēng)險抽檢和應(yīng)急抽檢
農(nóng)藥檢測資質(zhì)申請流程較為復(fù)雜，大致如下：
農(nóng)藥正式登記時，需要先去省級農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。省級農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)會對申請人資質(zhì)、申請事項、申請表、各項申請資料、各項登記試驗、產(chǎn)品有效性及安全性、基本信息等等進(jìn)行審查，查看是否符合規(guī)定，資料是否完善等，從而形成初審意見。這個過程的辦理時限為 20 個工作日內(nèi)。
然后，拿到初審意見后，就可以連同申請資料一起報送到農(nóng)業(yè)部行政審批辦公大廳農(nóng)藥窗口。辦公大廳一般會審查三點，就是看 1.申請內(nèi)容是否屬于農(nóng)藥正式登記受理范疇；2.申請表內(nèi)容填寫是否完整、清晰、準(zhǔn)確；3.省級農(nóng)藥檢定（管理）機(jī)構(gòu)各方面初審意見是否完整、清晰和真實。在進(jìn)行初審后，辦公大廳會向申請人出具材料接收通知書，然后送到農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所進(jìn)行形式審查，之后給出受理建議。辦公大廳在收到反饋后，進(jìn)行受理審查，審查合格就會向申請人出具受理通知書。不合格則出具不予受理通知書并詳細(xì)說明理由。這一階段的辦理時限為 5 個工作日。
接下來，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所的任務(wù)就是進(jìn)行技術(shù)審查，在拿到申請資料，檢定所會將產(chǎn)品化學(xué)資料、毒理學(xué)資料、藥效資料、殘留資料、環(huán)境影響質(zhì)量及標(biāo)簽等分發(fā)到各個負(fù)責(zé)相關(guān)審核的處室進(jìn)行技術(shù)評審，之后各個處室分別提出審查意見。這個階段辦理時限大概要 9 個月。
之后，在農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所給出審查意見后，就會交到農(nóng)藥登記評審委員會進(jìn)行綜合評審。這里除了對資料合規(guī)性進(jìn)行審查外，主要是對產(chǎn)品是否有效、質(zhì)量是否可控，對人畜、作物、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境等是否安全等內(nèi)容進(jìn)行評定。之后由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)部門和全國供銷合作總社審查并簽署意見。如果是新農(nóng)藥，則會由全國農(nóng)藥登記評審委員會全體委員會議評審，其他農(nóng)藥則由全國農(nóng)藥登記評審委員會有關(guān)委員會議評審，提出審評意見。這一階段的辦理時限為 3 個月。
再之后，在到達(dá)農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司這一步后，就是對農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所和農(nóng)藥登記評審委員會兩部門給出的意見進(jìn)行評審，并且就評審的程序是否規(guī)范、內(nèi)容是否全面、意見是否真實有效進(jìn)行報批。如果是新農(nóng)藥，則會有種植業(yè)管理司的司長簽字后，交由主管部長審批。其他農(nóng)藥則可根據(jù)農(nóng)業(yè)部部長委托，交由司長審批即可。審批決定會返回辦公大廳進(jìn)行辦結(jié)，如果是準(zhǔn)予批準(zhǔn)的，還會反饋給農(nóng)藥檢定所。這一階段的辦理時限為 18 個工作日。
行政審批辦公大廳辦結(jié)時，會對審批決定進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核通過，準(zhǔn)予批準(zhǔn)就會將辦結(jié)通知書，以網(wǎng) 批系統(tǒng)形式反饋給申請人。不通過，則退回農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司重新辦理。不予以批準(zhǔn)的則會通過書面辦結(jié)通知書的形式送達(dá)給申請人。這個辦理時限為 2 個工作日。農(nóng)藥檢定所接到準(zhǔn)予批準(zhǔn)的反饋后，就會制作農(nóng)藥登記證，并且進(jìn)行送達(dá)給申請人。這個會在 10 個工作日內(nèi)完成。同時辦公大廳會將審批結(jié)果和證書內(nèi)容在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站進(jìn)行公開，相關(guān)審批流程及資料進(jìn)行歸檔，保存一年備查。
從事農(nóng)藥檢測相關(guān)工作的企業(yè)，應(yīng)具備一定的條件。例如，符合國家產(chǎn)業(yè)政策；有符合生產(chǎn)工藝要求的管理、技術(shù)、操作、檢驗等人員；有固定的生產(chǎn)廠址等。同時，不同類型的企業(yè)可能還有特定的要求，如化學(xué)農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少有 5 名、其他農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)至少有 2 名與所申請生產(chǎn)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員；應(yīng)當(dāng)至少具有 2 名相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷或者經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并考核合格的檢驗人員等。
杭州農(nóng)藥檢測資質(zhì)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在相關(guān)的管理辦法中，如《杭州市市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定與監(jiān)測管理辦法》等。這些辦法對企業(yè)的多方面進(jìn)行了規(guī)定和要求，以確保其具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力。
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