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2024-11-06 10:45:15
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“QS”不能用的主要原因：
嚴格執(zhí)行法律法規(guī)的要求。新的《食品安全法》明確規(guī)定食品包裝上應當標注食品生產許可證編號，沒有要求標注食品生產許可證標志。
隨著食品監(jiān)督管理機構的調整和新的《食品安全法》的實施，原作為食品包裝標注“QS”標志法律依據(jù)的《工業(yè)產品生產許可證管理條例》已不再作為食品生產許可的依據(jù)。
新的食品生產許可證編號完全可以達到識別、查詢的目的，能夠滿足對食品生產監(jiān)管的需求。
“QS”的替代方式：
食品包裝袋上印制的“QS”標識（全國工業(yè)產品生產許可證），將被“SC”（食品生產許可證）替代。新獲證食品生產者應當在食品包裝或者標簽上標注新的食品生產許可證編號“SC”加 14 位阿拉伯數(shù)字，不再標注“QS”標志。為能既盡快全面實施新的生產許可制度，又避免生產者包裝材料和食品標簽浪費，《辦法》給予了生產者最長不超過三年過渡期，即 2018 年 10 月 1 日及以后生產的食品，一律不得繼續(xù)使用原包裝和標簽以及“QS”標志。
對企業(yè)的影響：
“QS”體現(xiàn)的是由政府部門擔保食品安全，“SC”則體現(xiàn)了食品生產企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位，而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證，變成了持續(xù)監(jiān)管。
法律依據(jù)不同。“QS”法律依據(jù)是《工業(yè)產品生產許可證管理條例》，隨著食品監(jiān)督管理機構的調整和新《食品安全法》的實施，《工業(yè)產品生產許可證管理條例》已不再作為食品生產許可依據(jù)。“SC”依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)制定。
明確一企一證原則。即同一個食品生產者從事生產活動，取得一個生產許可證。
相關法規(guī)政策：
2018 年 9 月《國務院關于進一步壓減工業(yè)產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33 號），制冷設備不再屬于工業(yè)產品生產許可證制度管理范圍。
新修訂的《食品安全法》于 2015 年 10 月 1 日起施行，作為新《食品安全法》的配套規(guī)章，國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的《食品生產許可管理辦法》（以下簡稱《辦法》）也同步實施。《辦法》規(guī)定，2018 年 10 月 1 日起，食品生產者生產的食品不得再使用原包裝、標簽和“QS”標志。
案例分析：
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品”，對在 2018 年 10 月 1 日及以后生產的食品上使用“QS”標志的行為進行處罰。例如，在食品上標注“QS”標志，但是食品標簽有標注“SC”生產許可證號；亦或者用“QS”取代“SC”，但是之后的號碼跟“SC”生產許可證號碼一致的情況，應依據(jù)《食品安全法》第 125 條第二項進行處罰。
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