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2024-11-06 10:44:28
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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注冊公司借用資質是被嚴格限制和禁止的行為。如《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》等,明確規定了建筑、勘察、設計、施工等單位在借用資質時所應承擔的法律責任。在建筑業企業資質管理規定中,也對企業資質的使用和管理進行了詳細的規范。
借用資質注冊公司存在諸多嚴重的法律風險。
民事法律責任風險:借用資質簽訂的施工合同無效,如給發包方造成經濟損失,應由被借用的出借人承擔。工程質量是終身責任制,一旦工程出現質量問題,發包人可能要求公司與實際施工的企業承擔連帶賠償責任。在實踐中,實際施工人往往會以被借用企業的名義對外簽訂大量合同,產生債務糾紛時,法院將判決被借用企業承擔給付責任。還存在勞動用工風險,被借用企業要承擔用人單位應承擔的責任,如工傷、勞動爭議等。同時,稅務經濟方面,管理費可能被沒收,還會有因開票涉及的稅務經濟法律風險。
行政法律責任風險:國家嚴厲打擊違法掛靠、轉包行為,出借資質的行為屬于違法經營,對掛靠出借資質單位及相關人員會面臨行政處罰的法律風險。建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,并處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。建設行政主管部門還可依據相關規定將施工單位的違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案,同時向社會公示,并逐級上報至住房城鄉建設部,在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺公示。另外,出借資質過程中涉及開具發票的問題,或引發稅務部門行政處罰的風險;出借資質違反安全管理規定降低工程質量標準,或引發安全生產行政主管部門的行政處罰。
刑事法律責任風險:施工單位出借資質情況嚴重可能觸犯工程重大安全事故罪、重大安全事故罪、虛開增值稅專用發票罪,單位和責任人將承擔刑事責任。建筑施工企業出借資質或允許他人以本企業的名義承攬工程,因實際施工人的原因造成重大責任事故,可能承擔刑事責任。在生產、作業中違反有關安全管理的規定,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,也將承擔相應刑事責任。出借資質掛靠涉及開據發票時會存在稅務問題,虛開發票將面臨嚴重的刑事處罰。
在審判實踐中,有許多因注冊公司借用資質而引發糾紛的案例。例如,有當事人借用資質承攬工程,合同被認定無效,但建設工程驗收合格的,不影響實際施工人主張相應施工價款。還有案例中,借用資質成功串標上百次,涉案金額超8億,23人被判刑并被處以罰款。出借資質需謹慎,承擔責任有風險,如近日民事庭調解的一起案件,原告借用被告資質中標工程,發包方款項打入被告賬戶后,被告未給付原告,引發糾紛。
要合法注冊公司而不借用資質,可以通過以下幾種方式:
股權收購的方式:操作簡單且周期短,選擇有資質的公司,直接股權變更到自己名下。但存在選擇性少,記賬報稅要在公司注冊地進行,
資質分立:操作復雜且周期相對長,但可以選擇性挑選需要的資質合并到自己的公司,操作安全,無債券債務擔心,但對于著急接工程的老板來說需耐心等待。
資質新辦:在擁有營業執照和公司的基礎上辦理資質,周期長,只適用于需要最低等級資質的情況,安全可靠。
成立分公司:相當于在當地開設分公司,建立獨立賬戶,適合資金壓力大的情況。
行業內普遍認為注冊公司借用資質是一種嚴重的違規行為,會給市場秩序和行業發展帶來諸多負面影響。/共用有著明確的限制,除法律、法規規定依照法定條件和程序可以轉讓的外,不得轉讓。擅自涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件,或以其他形式非法轉讓行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰,構成犯罪的依法追究刑事責任。在建筑行業,借用資質會影響到本公司的信譽,若出現安全生產事故,還需承擔相關法律責任。
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