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2024-11-06 10:43:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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投標代理機構資質是指投標代理機構從事招標代理業務所應具備的法定條件和能力水平。其要求旨在確保投標代理機構能夠合法、規范、專業地為招標人提供招標代理服務，維護招標投標活動的公平、公 合法性。
根據相關法律法規，投標代理機構應當是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格。與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系，以保證其獨立性和公正性。同時，要有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件，能夠為業務開展提供物質保障。還需有健全的組織機構和內部管理的規章制度，確保機構運行的有序性和規范性。具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量，這包括擁有一定數量和專業水平的專職人員，以及能夠作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
國內投標代理機構的資質主要分為甲級、乙級和暫定級三個等級。
甲級：可以承擔各類工程的招標代理業務。
乙級：只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務。
暫定級：只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。新設立的工程招標代理機構具備一定條件的，可以申請暫定級工程招標代理資格。
獲取投標代理機構資質的流程如下：
對于申請甲級工程招標代理機構資質的企業，應直接向機構工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門自受理申請之日起20日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。國務院建設主管部門自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起40日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。
申請乙級、暫定級工程招標代理機構資質的企業，向注冊地設區市建設局（建委）申報，由設區市建設局（建委）初審后報建設廳審批。具體實施程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構名單在認定后15日內，報國務院建設主管部門備案。
在申請資質時，企業需要準備相關資料，如工程招標代理機構資格申請報告、《工程招標代理機構資格申請表》及電子文檔、企業法人營業執照、工程招標代理機構章程以及內部管理規章制度、專職人員相關證明材料、法定代表人和技術經濟負責人的任職文件等材料、辦公場所證明、出資證明及上一年度經審計的企業財務報告、評標專家庫成員名單等，申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的，還應當提供工程招標代理有效業績證明（工程招標代理合同、中標通知書和招標人評價意見）。
投標代理機構資質的審核標準主要包括以下方面：
代理機構名錄信息的真實性。
委托代理協議的簽訂和執行情況。
采購文件編制與發售、評審組織、信息公告發布、評審專家抽取及評價情況。
保證金收取及退還情況，中標或者成交供應商的通知情況。
受托簽訂政府采購合同、協助采購人組織驗收情況。
答復供應商質疑、配合財政部門處理投訴情況。
檔案管理情況。
其他政府采購從業情況。
招標人應當高質量編制招標文件，鼓勵通過市場調研、專家咨詢論證等方式，明確招標需求，優化招標方案；對于委托招標代理機構編制的招標文件，應當認真組織審查，確保合法合規、科學合理、符合需求；對于涉及公共利益、社會關注度較高的項目，以及技術復雜、專業性強的項目，鼓勵就招標文件征求社會公眾或行業意見。依法必須招標項目的招標文件，應當使用國家規定的標準文本，根據項目的具體特點與實際需要編制。招標文件中資質、業績等投標人資格條件要求和評標標準應當以符合項目具體特點和滿足實際需要為限度審慎設置，不得通過設置不合理條件排斥或者限制潛在投標人。
有效期：甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。
續期條件：甲級、乙級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需要延續資格證書有效期的，應當在其工程招標代理機構資格證書有效期屆滿60日前，向原資格許可機關提出資格延續申請。對于在資格有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且業績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構，經原資格許可機關同意，有效期延續5年。暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需繼續從事工程招標代理業務的，應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。
補充信息：投標代理機構的其他相關規定
工程招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。任何單位和個人不得限制或者排斥工程招標代理機構依法開展工程招標代理業務。
工程招標代理機構應當與招標人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內實施代理，并按照國家有關規定收取費用；超出合同約定實施代理的，依法承擔民事責任。
工程招標代理機構應當在其資格證書有效期內，妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。工程招標代理機構不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。
工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為：與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系；從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動；超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務；明知委托事項違法而進行代理；采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務；未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務；泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件；涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法。
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