惠州市領取食品許可證流程

一、領取食品許可證的條件

食品許可證包括食品生產許可證和食品經營許可證，其領取條件有所不同。

• 食品生產許可證領取條件

  • 具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。

  • 具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

  • 有專職或者兼職的食品安全專業技術人員、食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。

  • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒，炊具、用具用后應當洗凈，保持清潔。

  • 貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。

  • 直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。

  • 食品生產經營人員應當保持個人衛生，生產經營食品時，應當將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽等；銷售無包裝的直接入口食品時，應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具和設備。

  • 用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。

  • 使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害。

• 食品經營許可證領取條件

  • 具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。

  • 具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

  • 有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。

  • 具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。

  • 法律、法規規定的其他條件。

二、領取食品許可證所需材料

• 食品生產許可證所需材料

  • 符合GB14881和對應的食品生產許可審查細則的要求。應滿足產品執行標準和實際生產工藝要求。加注南北朝向。應標明與廠區相鄰的周圍環境的具體情況。如廠區周邊的山體、河流、道路名稱、建筑或單位名稱、村莊或居民區名稱等。廠區周圍可能產生污染的蟲害孳生的潛在場所，有害廢棄物以及粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源應標明。蓋公章。

  • 屬于受理范圍。符合申請條件。依據市食藥監局網站公布的示范文本填寫。內容真實、有效、齊全。蓋公章。

  • 符合GB14881和對應的食品生產許可審查細則的要求。應滿足產品執行標準和實際生產工藝要求。加注南北朝向。食品生產加工場所平面圖：應標明整個廠區內的整體布局，包括各類建筑設施，如車間、庫房、檢驗室及辦公區、生活區、水處理設施、動力設施、廢棄物處理設施、維修設施等輔助設施。應標明各類建筑設施名稱。生產飲用水的，還應標明從水源取水之后開始的全部工藝過程和設施。水源水的防護措施。蓋公章。

  • 申請人委托他人辦理食品生產許可申請的需提供。核對原件。蓋公章。

  • 生產瓶（桶）裝飲用水類的，應提供。是該企業的檢驗報告。報告合格。在一年有效期內。經有資質的檢驗機構出具的報告。報告文本完整。核對原件。蓋公章。

  • 符合GB14881和對應的食品生產許可審查細則的要求。應滿足產品執行標準和實際生產工藝要求。應標明捕鼠器、粘鼠板、滅蠅燈、室外誘餌投放點、生化信息素捕殺裝置等放置的位置。

  • 符合GB14881和對應的食品生產許可審查細則的要求。應滿足產品執行標準和實際生產工藝要求。應標明所有功能間的名稱、尺寸、面積，包括各類通道、出入口、緩沖間（傳遞窗）、應急門、維修門等。人流、物流的流向。蓋公章。

  • 符合《復配食品添加劑通則》（GB26687-）的規定。符合GB14881和對應的食品生產許可審查細則的要求。應滿足產品執行標準和實際生產工藝要求。應根據產品標準和實際生產工藝，標明從原料處理、生產加工直至產品包裝的全部工藝流程。應標明關鍵控制工序，并注明控制設備、控制參數。原料采購驗收、配料、投料、食品添加劑均為關鍵控制點。并應在相應的工序上標明具體加入的原輔材料名稱。不同生產工藝的應分別提供工藝流程圖。蓋公章。

  • 標準經備案。在有效期內。是該企業的執行標準。標準文本完整。與所相報的產品相符。核對原件。蓋公章。

  • 符合《復配食品添加劑通則》（GB26687-）的規定。

  • 符合《復配食品添加劑通則》（GB26687-）的規定。

  • 在有效期內。與原件相符。核對原件。公章。

  • 是該企業的檢驗報告。報告合格。在一年有效期內。經有資質的檢驗機構出具的報告。依據執行標準進行的全項目檢驗。與所相報的產品相符。報告文本完整。核對原件。蓋公章。

  • 生產飲用天然礦泉水的，應提供。在有效期內。文本完整。報告合格。核對原件。蓋公章。

  • 符合GB14881和對應的食品生產許可審查細則的要求。應滿足產品執行標準和實際生產工藝要求。應標識《食品生產主要設備、設施清單》內的所有設備在各功能間的實際位置。設備名稱過長不易標明的，可使用數字序號代替。注：上述圖紙可使用大于A4的紙張描述，疊成A4紙大小申報。蓋公章。

  • 生產用水為非市政統一供水。

• 食品經營許可證所需材料

  • 《食品經營許可申請書》。

  • 《名稱預先核準通知書》復印件或營業執照復印件。

  • 經營場所使用證明以及經營場所的具體方位圖，已經取得營業執照且經營場所未作變更的，經許可機關同意，可以不再提供經營場所的使用證明。

  • 負責人及食品安全管理人員的身份證明。

  • 食品安全管理人員的培訓合格證明。

  • 與食品經營相關的經營設備、工具清單。

  • 與食品經營相關的經營設施空間平面布局圖和操作流程的文件。

  • 食品安全管理制度文本。

  • 申請嬰幼兒配方乳粉批發、散裝熟食零售的，需遞交擬經營的食品生產者、供貨者的資質證明（許可證和營業執照復印件），進口食品應遞交出入境檢驗檢疫部門出具的衛生證書的復印件。

  • 工商局要求的其他材料。

三、辦理地點

• 食品生產許可證辦理地點：惠州市惠城區江北文華一路二樓市行政服務中心25號窗口

• 食品經營許可證辦理地點：

  • 惠陽區：廣東省惠州市惠陽區淡水伯公坳區行政服務中心大樓一樓（41號卡位）

  • 大亞灣區：惠州大亞灣區食品經營許可證（設立）辦理地點未明確給出。

  • 惠城區：惠州惠城區食品經營許可證延續辦理地點未明確給出。

四、辦理流程

• 食品生產許可證辦理流程

  1. 網上辦理流程

  • 申請人根據辦事需求進入惠州市網上辦事大廳提出申請，上傳紙質材料，5個工作日予以回復予以受理或不予受理（需要補正的在網上補正），并提交紙質材料于行政服務中心辦理受理手續，受理后實施機關做出決定。批件統一由大廳送達申請人。

    2. 窗口辦理流程

       • 預受理通過后提交紙質材料于行政服務中心辦理受理手續，審核通過后。批件統一由大廳送達申請人。

    3. 特殊環節

       • 無

• 食品經營許可證辦理流程

  • 惠城區辦理流程

    1. 申請人向受理窗口提交紙質食品經營許可申請材料。

    2. 窗口工作人員進行形式審查。

    3. 登記股室或所進行材料的實質審查。

    4. 執法人員現場核查并出具現場驗收核查意見。

    5. 資料齊全并符合法定形式的窗口工作人員受理。

    6. 執法人員現場核查。

    7. 股室負責人或副所長審核。

    8. 分管領導或所長審批。

    9. 告知許可決定領證。

  • 惠陽區辦理流程

    1. 網上辦理流程

    • 申請：申請人登錄廣東省網上辦事大廳惠州市惠陽區分廳提出申請，上傳電子材料。

      - 受理：接收受理人員對材料進行預審，在1個工作日之內提出預審意見，作出受理決定。申請人符合申請資格，且材料齊全、格式規范、符合法定形式的，預受理，出具電子版《預受理回執》；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，接件受理人員不予受理，出具《不予受理通知書》。預受理后，申請人按約定方式自行或郵寄向食品藥品監督管理局窗口提交紙質材料，接件受理人員當場與網上電子材料審核無誤后予以正式受理。
      - 審查：書面審查。書面審查材料的規范性，并在2個工作日內出具初審意見。現場審查。區食品藥品監督管理局、各鄉鎮（街道）食藥監所在收到窗口受理之日起10個工作日內，依據開辦食品經營許可條件對申請人的經營場所組織現場核查，核查人員不得少于2人，核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，制作現場核查記錄，經申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。審核及審批。現場核查后，由業務股室負責人及分管領導（副所長及所長）在7個工作日內進行再次審核和審批，對食品經營許可申請符合條件的，作出準予許可決定，出具《食品經營許可證》；不符合條件的出具《不予許可通知書》。
      - 領取結果：
          - 符合許可條件的，出證后2個工作日內電話告知申請人到對應窗口領取證件。
          - 不符合許可條件的，出具《不予許可通知書》后，2個工作日內書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。
      

      2. 窗口辦理流程

         • 申請：窗口受理。申請人窗口提出申請。窗口工作人員對申請人材料進行現場審查。經審查、審核，對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證，材料不齊全或不符合法定形式的，窗口工作人員出具補齊補正材料通知書。

         • 受理：

           • 審查材料核驗

             • 申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理。

             • 申請事項依法不屬于食品藥品監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。

             • 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期。

             • 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知的，應當將申請材料退回申請人；在5個工作日內告知的，應當收取申請材料并出具收到申請材料的憑據。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

             • 申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，應當受理食品經營許可申請。

         • 審查：書面審查。書面審查材料的規范性，并在2個工作日內出具初審意見。現場審查。區食品藥品監督管理局、各鄉鎮（街道）食藥監所在收到窗口受理之日起10個工作日內，依據開辦食品經營許可條件對申請人的經營場所組織現場核查，核查人員不得少于2人，核查人員應當出示有效證件，填寫食品經營許可現場核查表，制作現場核查記錄，經申請人核對無誤后，由核查人員和申請人在核查表和記錄上簽名或者蓋章。申請人拒絕簽名或者蓋章的，核查人員應當注明情況。審核及審批。現場核查后，由業務股室負責人及分管領導（副所長及所長）在7個工作日內進行再次審核和審批，對食品經營許可申請符合條件的，作出準予許可決定，出具《食品經營許可證》；不符合條件的出具《不予許可通知書》。

         • 領取結果：

           • 符合許可條件的，出證后2個工作日內電話告知申請人到對應窗口領取證件。

           • 不符合許可條件的，出具《不予許可通知書》后，2個工作日內書面通知申辦人并說明理由，同時，告知申辦人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

  • 特殊環節：無

五、注意事項

• 食品生產許可證注意事項：未明確給出。

• 食品經營許可證注意事項

  • 已經取得《食品經營許可證》，且有效期屆滿需要繼續經營的食品經營者，應當在《食品經營許可證》有效期屆滿30日前向發證部門書面提出延續申請。逾期提出延續申請的，按照《食品經營許可證》新辦程序辦理。

  • 辦理延續申請時，需提交《食品經營許可證》延續申請書、《食品經營許可證》正本、副本、原許可的加工經營場所（倉庫）布局流程、衛生設施等內容有無變化或者無變化的說明材料。延續的同時，許可事項有變更的，提交與變更事項相對應的材料。申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。