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住建部撤銷勞務資質

內容摘要：住建部撤銷勞務資質的原因建筑勞務資質的撤銷并非一蹴而就，其背后存在多方面的原因。建筑勞務資質不僅關系企業，更關系廣大建筑工人。與物...

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建筑勞務資質的撤銷并非一蹴而就，其背后存在多方面的原因。

建筑勞務資質不僅關系企業，更關系廣大建筑工人。與物業資質、招標代理資質等不同，建筑勞務資質涉及處于建筑行業鏈最低端的廣大建筑工人群體。若因資質突然取消導致市場混亂，最先受到傷害的便是他們。因此，住建部在2017年提出推行建筑工人實名制管理，以保障建筑工人的權益。
各省市建筑勞務市場發展嚴重不平衡。中國地域遼闊，建筑市場和建筑勞務市場的發展水平差異巨大。發達地區已形成一定規模的以建筑工人為載體的專業企業，而部分地區仍維持傳統的建筑勞務用工模式，難以在短期內改變，這也是勞務資質取消以省為單位推進的主要原因。

住建部撤銷勞務資質帶來了多方面的影響。

對于勞務企業而言，資質辦理難度降低。以往，一些實力不足的中小型企業在資質辦理上耗費大量時間、精力和資金，而改革后，達到資質標準的中小型企業獲得了承攬更大規模工程、促進自身發展壯大的機會。
為建筑工人創造了更安全的就業環境。過去建筑行業制度不完善、監管不到位，導致拖欠農民工工資等現象頻發。勞務資質改革促使企業培養自己的建筑工人隊伍，同時施工人員實名制管理制度的實行，讓工人受到法律制度的有力保護。
有助于打造更健康的建筑業發展環境。降低資質辦理難度，鼓勵更多企業申請勞務資質，從源頭上減少資質掛靠等違法行為，促進建筑行業穩定健康發展。

住建部撤銷勞務資質后，建筑行業發生了一系列變化。

加快了企業轉型升級。鼓勵現有建筑勞務企業通過多種形式組建法人經濟實體，引導班組長組建小微專業作業企業，支持有條件的勞務企業向施工總承包（專業承包）企業發展，同時取締“空殼公司”和“僵尸企業”。
建立了“三項制度”清單。包括勞動合同管理制度、實名制管理制度和培訓上崗制度，規范了用工企業與作業人員的關系，保障了各方權益。
明晰了“三方用工”關系。厘清了建筑施工總承包（專業承包）企業、建筑勞務（專業作業）企業和作業人員三者之間的責任，確保建筑專業作業活動的順利進行。