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2024-11-06 10:40:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假的手段多種多樣，以下為您詳細(xì)介紹：
人員信息造假：企業(yè)可能虛報(bào)人員數(shù)量、資質(zhì)、工作經(jīng)歷等信息，以滿足資質(zhì)申報(bào)的要求。例如，虛構(gòu)具有特定職稱或資格證書的人員。
業(yè)績指標(biāo)造假：通過偽造工程項(xiàng)目的業(yè)績，如夸大項(xiàng)目規(guī)模、虛報(bào)項(xiàng)目完成時間、虛構(gòu)項(xiàng)目成果等。比如，將未完成或不合格的項(xiàng)目申報(bào)為合格業(yè)績。
工程業(yè)績未按時入庫：未按照規(guī)定將工程業(yè)績及時錄入相關(guān)平臺，導(dǎo)致業(yè)績無法被有效認(rèn)定，從而被視為造假。
不符合有效業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：單位工程未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，卻作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核；配套工程單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核；超過時限的工程業(yè)績被用于申報(bào)等。例如，某企業(yè)將超過5年或10年期限的工程業(yè)績用于申報(bào)資質(zhì)，而按照規(guī)定，自申請資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業(yè)績才有效。
企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假將面臨嚴(yán)重的法律后果：
新申請資質(zhì)時造假：不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)。
資質(zhì)升級、增項(xiàng)申請中造假：不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請，企業(yè)在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級、增項(xiàng)。
資質(zhì)延續(xù)申請中造假：不予延續(xù)，企業(yè)按低一等級資質(zhì)或縮小原資質(zhì)范圍重新申請核定資質(zhì)，并一年內(nèi)不得申請?jiān)擁?xiàng)資質(zhì)升級、增項(xiàng)。
以不正當(dāng)手段取得資質(zhì)：企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷；由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告，并處3萬元的罰款；申請企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
例如，某企業(yè)通過提供虛假材料申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，被發(fā)現(xiàn)后不僅資質(zhì)申請未被批準(zhǔn)，還被給予警告并處以罰款，且在規(guī)定期限內(nèi)不得再次申請。
為防范企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假，可采取以下措施：
加強(qiáng)監(jiān)管：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“四庫一平臺”監(jiān)管強(qiáng)化，對企業(yè)申報(bào)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查。
明確標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》，明確業(yè)績認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，如單位工程未竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，不能作為申請建筑工程施工總承包資質(zhì)的業(yè)績考核；配套工程不得單獨(dú)作為企業(yè)申報(bào)施工總承包資質(zhì)工程業(yè)績考核；超過時限的工程業(yè)績不予認(rèn)可等。
企業(yè)自律：企業(yè)應(yīng)自覺遵守法律法規(guī)，如實(shí)提供申報(bào)材料，對其申報(bào)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
社會監(jiān)督：任何單位和個人都可以向當(dāng)?shù)亟ü懿块T資質(zhì)管理部門舉報(bào)企業(yè)在申報(bào)資質(zhì)中弄虛作假的行為。
完善制度：各地制定相關(guān)處理辦法，如《福建省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)弄虛作假行為處理辦法》，加強(qiáng)對弄虛作假行為的核查和處理。
以下是一些企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假的案例：
從2018年10月至2019年2月，有50多家企業(yè)因資質(zhì)申報(bào)弄虛作假被全國通報(bào)，在專家審批結(jié)果公示中通過率不足10％。
2019年，住建部通報(bào)一批建設(shè)工程資質(zhì)申報(bào)弄虛作假名單，今年已有400余家企業(yè)被通報(bào)。
2016年10月，住建部發(fā)布《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》，其中明確，除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師等的指標(biāo)考核。此后，仍有企業(yè)為獲取高資質(zhì)而造假。
2019年7月，福建省住建廳共撤銷12家企業(yè)18個二級資質(zhì)，共計(jì)有51項(xiàng)業(yè)績弄虛作假，3年內(nèi)不得再次申請。
查處企業(yè)申報(bào)資質(zhì)造假通常遵循以下流程：
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》等，制定處理辦法。
對涉嫌造假的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，包括審查申報(bào)材料、實(shí)地考察等。
一旦查實(shí)企業(yè)存在造假行為，根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處罰，如不批準(zhǔn)資質(zhì)申請、撤銷資質(zhì)、給予警告、罰款等。
對處罰結(jié)果進(jìn)行公示，以起到警示作用。例如，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會對在申請資質(zhì)升級過程中提供虛假材料的企業(yè)進(jìn)行查處并公示。
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