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2024-11-05 10:51:49
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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勞務派遣資格許可證是一種行政許可證書，由人力資源社會保障部門頒發。獲得該許可證的單位具有在工商部門注冊登記的法人資格，且被允許從事勞務派遣業務經營。勞務派遣單位作為一種特殊的用人單位，通過與用工單位簽訂協議，向其派遣勞動者，并對派遣勞動者進行管理和服務。
勞務派遣有三個主體：派遣機構、派遣員工、用工單位。派遣機構按照用人單位的條件和要求招聘員工，并與之簽訂勞動合同，建立勞動關系，為其發放工資，繳納社會保險，并辦理其他勞動保障事務，但不直接使用員工。用工單位只管使用派遣機構派來的員工，不與之簽訂勞動合同，不建立勞動關系。派遣員工同時接受派遣機構和用人單位對其崗位的雙重管理，作為派遣機構的員工，他們必須按用人單位要求的數量和質量完成任務。
例如，某勞務派遣公司獲得了勞務派遣資格許可證，就可以合法地向其他企業派遣員工，并按照相關法律法規和規定對派遣員工進行管理和服務。
申請經營勞務派遣業務應當具備以下條件：
注冊資本不得少于人民幣 200 萬元。
有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施。
有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度。
法律、行政法規規定的其他條件。
同時，申請時需要向許可機關提交一系列材料，包括勞務派遣經營許可申請書、營業執照或者《企業名稱預先核準通知書》、公司章程以及驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告、經營場所的使用證明以及與開展業務相適應的辦公設施設備、信息管理系統等清單、法定代表人的身份證明、勞務派遣管理制度，包括勞動合同、勞動報酬、社會保險、工作時間、休息休假、勞動紀律等與勞動者切身利益相關的規章制度文本、擬與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本等。
比如，某公司在申請勞務派遣資格許可證時，需要提供其位于市中心的 200 平方米辦公場所的租賃合同，以證明其有固定的經營場所。
收件
齊全予以收件；不全不予收件，并一次性告知補正材料。
核對申請人是否符合申請條件。
依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全。
核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
受理
申請人符合申請資格，且材料齊全、格式規范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理決定書》；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，受理人不予受理，出具《不予受理通知書》。
申請人材料不齊的，一次性告知補正材料，出具《申請材料補正告知書》。
核對申請人是否符合申請條件。
依據辦事指南中材料清單逐一核對是否齊全。
核對每個材料是否涵蓋材料要求中涉及的內容和要素。
審查
許可機關收到申請材料后，應當根據不同情況分別作出處理。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。
申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在 5 個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的，應當受理行政許可申請。
決定
許可機關應當自受理之日起 20 個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20 個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長 10 個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。
申請人的申請符合法定條件的，許可機關應當依法作出準予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起 5 個工作日內通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》。
申請人的申請不符合法定條件的，許可機關應當依法作出不予行政許可的書面決定，說明不予行政許可的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
變更與延續
勞務派遣單位名稱、住所、法定代表人或者注冊資本等改變的，應當向許可機關提出變更申請。符合法定條件的，許可機關應當自收到變更申請之日起 10 個工作日內依法辦理變更手續，并換發新的《勞務派遣經營許可證》或者在原《勞務派遣經營許可證》上予以注明；不符合法定條件的，許可機關應當自收到變更申請之日起 10 個工作日內作出不予變更的書面決定，并說明理由。
勞務派遣單位需要延續行政許可有效期的，應當在有效期屆滿 60 日前向許可機關提出延續行政許可的書面申請，并提交 3 年以來的基本經營情況；勞務派遣單位逾期提出延續行政許可的書面申請的，按照新申請經營勞務派遣行政許可辦理。
許可機關應當根據勞務派遣單位的延續申請，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續的決定；逾期未作決定的，視為準予延續。準予延續行政許可的，應當換發新的《勞務派遣經營許可證》。
勞務派遣單位有下列情形之一的，許可機關應當自收到延續申請之日起 10 個工作日內作出不予延續書面決定，并說明理由：
逾期不提交勞務派遣經營情況報告或者提交虛假勞務派遣經營情況報告，經責令改正，拒不改正的。
違反勞動保障法律法規，在一個行政許可期限內受到 2 次以上行政處罰的。
子公司與分公司
勞務派遣單位設立子公司經營勞務派遣業務的，應當由子公司向所在地許可機關申請行政許可。
勞務派遣單位設立分公司經營勞務派遣業務的，應當書面報告許可機關，并由分公司向所在地人力資源社會保障行政部門備案。
例如，某勞務派遣公司在辦理許可證過程中，由于申請材料不齊全，被要求在 5 個工作日內補正材料。補正齊全后，經過 20 個工作日的審查，最終獲得了許可證。
勞務派遣資格許可證具有多方面的重要作用：
對于用工單位
人事管理便捷專業。用工單位不需要專門人員、機構對派遣人員進行管理，使用這些人員時，可根據崗位需要，提出用工需求，由勞務派遣機構負責派遣員工，具體的日常勞動事務管理工作包括解除勞動關系等事務，全部由派遣公司負責完成，平時只要對派遣員工做出相關的管理規定，按分配的工作任務進行管理、考核。合同期滿，與勞務派遣公司的合同終止，是否續簽合同，主動權在用工單位。用工單位可以在增加業務時增加人員，在業務減少時減少人員，用工十分機動靈活。
減少用工單位勞動糾紛。、法規和有關政策指導下，用工單位和派遣公司簽訂派遣服務協議，派遣公司與派遣員工簽訂勞動（聘用）合同，用工單位與派遣員工只是一種有償使用關系。這樣用工單位就可避免與派遣員工在勞動關系上出現的糾紛。
有利于用工單位解決“進人容易，出人難”的問題。用工單位用人多體現為時效性和階段性，用工單位使用職工最擔心是“人一旦進到企業來，就得管—輩子”的用工模式。勞務派遣用工形式解除了用工單位的后顧之憂，派遣員工無論到哪里工作，勞動關系始終在勞務派遣公司，與用工單位不存在勞動關系。
機關事業單位的用人，通過勞動派遣的形式，既解決機關事業用工單位用人受編制和指標限制的難題，又可避免招聘、遣散員工等煩雜問題帶來的困擾，提高機關事業單位辦事效率。
對于勞動者
可以充分體現個人的擇業自主。由于個人的勞動關系及檔案、社會保險關系全部建立在勞務派遣公司，一個用人單位派遣期滿，能夠毫無障礙地進行流動，重新選擇更能發揮自身才能的工作崗位。
在勞務派遣合同期內，勞務派遣公司成為用人主體，在對派遣員工的工資報酬、社會保險、福利待遇的執行中，能夠嚴格按國家的法律、政策進行操作，最大限度地保障受雇員工的各項合法權益。
實行勞務派遣后，個人可以合法建立多元勞動關系，在不影響原有工作前提下尋求更多發揮自己才能的機會和空間。
實行勞務派遣后，最大限度地凈化了用工的管理職能，減輕了用人單位的工作負擔，使企業能夠集中全部精力參與市場競爭；同時，改變用工方式后，勞動者的合法權益更加有了保障。
例如，某企業通過勞務派遣的方式，靈活調整了用工規模，降低了管理成本，避免了勞動糾紛。而勞動者通過勞務派遣，獲得了更多的就業機會和更規范的勞動保障。
勞務派遣單位應當于每年 3 月 31 日前向許可機關提交上一年度勞務派遣經營情況報告，如實報告經營情況以及上年度財務審計報告、被派遣勞動者人數以及訂立勞動合同、參加工會的情況、向被派遣勞動者支付勞動報酬的情況、被派遣勞動者參加社會保險、繳納社會保險費的情況、被派遣勞動者派往的用工單位、派遣數量、派遣期限、用工崗位的情況、與用工單位訂立的勞務派遣協議情況以及用工單位履行法定義務的情況、設立子公司、分公司等情況。
許可機關應當對勞務派遣單位提交的報告進行核驗，依法對勞務派遣單位進行監督，并將核驗結果和監督情況載入企業信用記錄。
對未經許可，擅自經營勞務派遣業務的單位或個人，由人力資源社會保障行政部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。
對涂改、倒賣、出租、出借《勞務派遣經營許可證》，或者以其他形式非法轉讓《勞務派遣經營許可證》的，隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得勞務派遣行政許可的，以欺騙、賄賂等不正當手段取得勞務派遣行政許可的，由人力資源社會保障行政部門處一萬元以下的罰款；情節嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。
勞務派遣單位違反《中華人民共和國勞動合同法》有關勞務派遣規定的，由人力資源社會保障行政部門責令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬元以下的標準處以罰款，并吊銷其《勞務派遣經營許可證》。
例如，某勞務派遣公司未按時提交經營情況報告，被許可機關責令限期改正，并載入企業信用記錄。
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