招標(biāo)公司軍工涉密資質(zhì)的申請(qǐng)條件

一、基本申請(qǐng)條件

• 中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的法人單位或者其他組織。
• 無(wú)外商（含港澳臺(tái)）投資。
• 有固定的辦公場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好。
• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 二、其他申請(qǐng)條件
• 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄。
  • 從2017年第三輪軍工保密資質(zhì)開始，增加了對(duì)申報(bào)的法人成立3年以上要求（從提交申請(qǐng)之日計(jì)算）。一人有限責(zé)任公司屬于法定的民事主體，具有法人資格，可以申請(qǐng)軍工保密資格。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具備法人資格，不可以申請(qǐng)軍工保密資格。個(gè)別因改制并購(gòu)重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請(qǐng)。
• 承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密。
  • 申報(bào)單位需提供《保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表》，能夠開具建議表的常見單位有三類：軍隊(duì)承制資格申請(qǐng)受理點(diǎn)（軍代局）；各軍工集團(tuán)公司總部保密管理部門；與軍隊(duì)各軍兵種裝備部，如陸軍裝備部、海軍裝備部、火箭軍裝備部等，直接簽訂涉密武器裝備科研生產(chǎn)合同的項(xiàng)目總承包單位。
• 無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例最終不得超過20%。
• 法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系。
• 有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力。
  • 申報(bào)單位要有相對(duì)固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)場(chǎng)所，場(chǎng)所的面積大小不做具體要求，但要能滿足業(yè)務(wù)的基本開展。申報(bào)單位應(yīng)具有其科研生產(chǎn)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明（土地證或者房產(chǎn)證即可）或者租賃合同，以前對(duì)于租賃合同的有效期限也有要求，現(xiàn)在不做要求，不過最好是一年以上，三年以上最佳。如果是租賃合同，還需要租賃合同的甲方提供相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。如果租賃合同的甲方是所謂的“二房東”，需要提供其與產(chǎn)權(quán)方的租賃合同，以此類推。
• 保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
• 1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件。
  • 這個(gè)1年期限，正好呼應(yīng)上因故撤銷軍工保密資質(zhì)，撤銷之日起1年內(nèi)不得重新申請(qǐng)的要求。
• 上市公司申請(qǐng)保密資格的，還應(yīng)該具備以下條件：近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；內(nèi)部控制和信息披露制度完善；實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

招標(biāo)公司獲取軍工涉密資質(zhì)的途徑

一、明確所需資質(zhì) 招標(biāo)公司需要明確自身所需的軍工涉密資質(zhì)類型，如軍工保密資質(zhì)、國(guó)軍標(biāo)質(zhì)量管理體系認(rèn)證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證等。 二、準(zhǔn)備申請(qǐng)材料 根據(jù)不同的資質(zhì)要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的申請(qǐng)材料，如申請(qǐng)書、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、副本或事業(yè)單位法人證書（復(fù)印件）、公司章程或職能證明、上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、涉密項(xiàng)目及證明文件、土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證或租賃合同（復(fù)印件）等。 三、選擇申請(qǐng)渠道 按照資質(zhì)的等級(jí)和類型，確定申請(qǐng)的受理部門。一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。部分地區(qū)按照國(guó)務(wù)院放管服的要求，審核工作下放到了市保密管理部門。

招標(biāo)公司軍工涉密資質(zhì)的審批流程

一、建立保密體系 根據(jù)2017版《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》，在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系，包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理，保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造，監(jiān)督與保障，涉密計(jì)算機(jī)配置，保密工作檔案收集等。 二、提交申請(qǐng)與書面審查 保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后，各項(xiàng)制度體系運(yùn)行符合要求后，按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書及相關(guān)資料保送有關(guān)部門進(jìn)行書面審查。一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二級(jí)單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。 三、現(xiàn)場(chǎng)審查 通過書面審查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查的流程包括：聽取申請(qǐng)單位情況匯報(bào)和對(duì)有關(guān)事項(xiàng)的說明；審查有關(guān)文字材料；與主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況；組織涉密人員進(jìn)行保密知識(shí)測(cè)試；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并作出檢查記錄；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)審查情況進(jìn)行評(píng)議，研究或者表決形成審查意見和評(píng)分結(jié)果。填寫《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格現(xiàn)場(chǎng)審查意見書》；現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)向申請(qǐng)單位通報(bào)審查意見和，對(duì)存在的問題提出整改要求；現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)和申請(qǐng)單位法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人在審查意見書上簽署意見。 四、審查結(jié)果與后續(xù)處理 現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過”“不通過”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，達(dá)到450分（含）以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過，450分（不含）以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的，中止審查。未通過現(xiàn)場(chǎng)審查的單位，6個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)審查中止的，3個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)審查組應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)審查有關(guān)材料上報(bào)國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定辦公室。被批準(zhǔn)的一級(jí)保密資格單位，由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)放證書，并列入啟錄定期發(fā)布。

具備軍工涉密資質(zhì)的招標(biāo)公司案例

以下為一些具備軍工涉密資質(zhì)的招標(biāo)公司案例：

• 北京匯誠(chéng)金橋國(guó)際招標(biāo)有限公司成立于2006年，注冊(cè)資本金3000萬(wàn)元，是一家從事各類項(xiàng)目招投標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專業(yè)代理公司，現(xiàn)具備軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)安全保密資質(zhì)、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)甲級(jí)資格、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格、中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)乙級(jí)資格以及機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格（以上資質(zhì)國(guó)家不再更新）。

招標(biāo)公司軍工涉密資質(zhì)的管理要求

一、保密制度與人員管理 招標(biāo)公司應(yīng)建立完善的保密制度，明確涉密人員的職責(zé)和權(quán)限，對(duì)涉密人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和培訓(xùn)。涉密人員應(yīng)參加安全保密教育培訓(xùn)，并且年度累計(jì)不少于15學(xué)時(shí)，掌握安全保密基本知識(shí)和技能，具有良好的政治素質(zhì)和品行。 二、保密設(shè)備與場(chǎng)所保障 配備必要的保密技術(shù)檢查工具，專門存放涉密載體的保密柜，專門用于處理國(guó)家秘密信息的計(jì)算機(jī)（便攜式計(jì)算機(jī)）、存儲(chǔ)介質(zhì)和辦公自動(dòng)化設(shè)備。有絕密級(jí)載體的，應(yīng)當(dāng)配備密碼保險(xiǎn)柜。具有專門處理涉密事項(xiàng)和存儲(chǔ)涉密載體的場(chǎng)所，涉密場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)門窗堅(jiān)固，并且應(yīng)當(dāng)建立電子門禁、視頻監(jiān)控、入侵報(bào)警等技術(shù)防范系統(tǒng)。 三、保密監(jiān)督與違規(guī)處理 加強(qiáng)對(duì)保密工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反保密規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。如發(fā)生泄密事件，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告和處理，同時(shí)采取措施防止損失擴(kuò)大。