房山區(qū)生產(chǎn)許可證辦理流程

在房山區(qū)辦理生產(chǎn)許可證，以食品生產(chǎn)許可為例，一般流程如下：

• 受理階段：并且申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料。例如，在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可時(shí)，申請(qǐng)人要不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章列明的不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的情形，且營業(yè)執(zhí)照在有效期限內(nèi)；《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》申請(qǐng)人名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人、社會(huì)信用代碼或營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、住所等填寫內(nèi)容與營業(yè)執(zhí)照信息一致，所申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品類別也應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍內(nèi)等 。

• 審查決定階段：相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，可能包括對(duì)生產(chǎn)場所、設(shè)備、人員、管理制度等方面的審核。對(duì)于食品生產(chǎn)加工作坊，區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)食品作坊準(zhǔn)許及監(jiān)督管理工作，會(huì)審查食品作坊是否符合相關(guān)準(zhǔn)許條件，如場所是否遠(yuǎn)離污染源、車間和庫房面積是否達(dá)標(biāo)、設(shè)備是否滿足生產(chǎn)要求、人員是否具備相應(yīng)資質(zhì)等 。

• 發(fā)證階段：經(jīng)審查合格后，予以發(fā)證。

不同類型的生產(chǎn)許可證可能在具體流程和要求上存在差異。例如工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)自然日前，不超過1年提出延續(xù)申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)要提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單》、《承諾書》、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料 。

房山區(qū)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)條件

一、食品生產(chǎn)相關(guān)

• 基本條件

  • 主體資格方面：申請(qǐng)人不屬于法律、法規(guī)、規(guī)章列明的不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的情形，且營業(yè)執(zhí)照在有效期限內(nèi)。同時(shí)，《食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書》中的相關(guān)信息要與營業(yè)執(zhí)照一致，所申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品類別需在營業(yè)執(zhí)照載明的經(jīng)營范圍內(nèi) 。

  • 場所要求

    • 食品作坊應(yīng)具備與其申請(qǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等生產(chǎn)場所。生產(chǎn)場所設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、商業(yè)布局和食品安全規(guī)劃，并征得其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)同意，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具《食品生產(chǎn)加工作坊場所真實(shí)性和合法性征求意見函反饋單》。生產(chǎn)廠房應(yīng)遠(yuǎn)離有毒、有害場所以及垃圾場(堆)、排污溝渠、廢品收購站、蚊蟲滋生場所等其他污染源100米以上；應(yīng)有獨(dú)立的食品生產(chǎn)車間，生產(chǎn)車間使用面積應(yīng)不小于80平方米；應(yīng)有獨(dú)立的庫房，庫房面積應(yīng)與其實(shí)際生產(chǎn)能力相適應(yīng)，其中原料庫、成品庫使用面積合計(jì)應(yīng)大于40平方米。生產(chǎn)車間入口應(yīng)設(shè)置防塵防蠅設(shè)施、洗手設(shè)施、工作靴鞋消毒池、更衣設(shè)施。采用紫外燈消毒的區(qū)域應(yīng)符合紫外燈高度和照度有效滅菌面積的要求，以每10 - 15平方米配備1只40瓦紫外燈為標(biāo)準(zhǔn)，安裝高度離地 - 2米，照射時(shí)間每次不少于30分鐘，每天至少照射2次。采用臭氧發(fā)生器等消毒裝置的，其數(shù)量與滅菌效果應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的滅菌要求 。

  • 設(shè)備設(shè)施方面

    • 具備與其申請(qǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施。生產(chǎn)設(shè)備、器具為無毒、無害、不易生銹且便于清洗；生產(chǎn)中涉及生、熟料的工具應(yīng)分開使用；生產(chǎn)過程中有溫度控制要求的，應(yīng)具備相應(yīng)的溫度控制措施和設(shè)備。有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及無害化處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。應(yīng)有獨(dú)立的辦公及生活用房，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分開 。

  • 人員要求

    • 具備與申請(qǐng)準(zhǔn)許生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)操作人員等專職人員，總數(shù)不少于3名。所有人員具有有效的健康證明，并保持個(gè)人衛(wèi)生檢查記錄，患傳染性疾病期間應(yīng)暫時(shí)調(diào)離與食品接觸的工作崗位。明確食品安全主要負(fù)責(zé)人，要求其熟練掌握食品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)，了解應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，對(duì)本單位的食品安全全面負(fù)責(zé)。配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職食品安全管理員，負(fù)責(zé)食品質(zhì)量安全管理、原料驗(yàn)收工作，熟悉食品質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，了解應(yīng)依法承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù) 。

  • 原輔材料要求

    • 使用的原輔材料符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。禁止使用不合格的原輔料或非食品用原輔料生產(chǎn)食品。列入生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)使用獲證產(chǎn)品。生產(chǎn)用水應(yīng)符合GB5749《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求，并且每年均要取得有資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告；使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，對(duì)人體安全、無害；使用的食品添加劑應(yīng)符合GB2760《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》、GB14880《國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》等食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)、非食品用原輔料和其他可能危害人體健康的物質(zhì)；禁止超范圍和超限量使用食品添加劑；禁止在食品生產(chǎn)中添加藥品；禁止在食品生產(chǎn)中添加國家衛(wèi)生計(jì)生委公布的《可用于保健食品的物品名單》和《保健食品禁用物品名單》中的物品；禁止生產(chǎn)和使用未經(jīng)國家衛(wèi)生計(jì)生委公布的新資源食品 。

  • 管理制度方面

    • 具備保證食品安全的各項(xiàng)管理制度，并明確責(zé)任人。管理制度應(yīng)包括但不限于從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)制度、從業(yè)人員健康管理制度、原料采購查驗(yàn)管理制度、食品添加物(食品添加劑)管理制度、生產(chǎn)過程安全管理制度、設(shè)備管理制度、衛(wèi)生管理制度、產(chǎn)品出廠登記制度、食品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸管理制度、不合格品管理制度、問題食品召回管理制度、質(zhì)量投訴處理制度、重要情況報(bào)告制度、食品安全檔案管理制度、食品安全責(zé)任制度、食品安全管理員制度等 。

二、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)

• 企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單》、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告（應(yīng)為具有檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)符合現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)為所申請(qǐng)產(chǎn)品單元的型式試驗(yàn)報(bào)告、委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或省級(jí)及以上政府行政部門監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告，所提交型式試驗(yàn)報(bào)告、委托產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告的檢驗(yàn)項(xiàng)目應(yīng)覆蓋相關(guān)產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目，減少生產(chǎn)廠（場）點(diǎn)、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種，以及名稱變更、證書補(bǔ)領(lǐng)不需提交產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告）、《承諾書》等材料 。同時(shí)，企業(yè)要在生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)自然日前，不超過1年提出延續(xù)申請(qǐng)等相關(guān)要求 。

房山區(qū)生產(chǎn)許可證相關(guān)政策法規(guī)

一、食品生產(chǎn)方面

• 《房山區(qū)食品生產(chǎn)加工作坊管理辦法(試行)》

  • 該辦法對(duì)房山區(qū)食品生產(chǎn)加工作坊的管理進(jìn)行了規(guī)范。明確了食品生產(chǎn)加工作坊是指有固定加工場所，從業(yè)人員較少，生產(chǎn)加工規(guī)模小，預(yù)包裝或簡易包裝，從事具有北京傳統(tǒng)特色食品生產(chǎn)加工(不含現(xiàn)制現(xiàn)售)，取得食品作坊準(zhǔn)許證的個(gè)體工商戶。規(guī)定了本區(qū)食品作坊實(shí)行準(zhǔn)許證制度，依照有關(guān)法律、法規(guī)從事食品生產(chǎn)加工的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依法取得《北京市食品生產(chǎn)加工作坊準(zhǔn)許證》。同時(shí)，詳細(xì)列出了申請(qǐng)《食品作坊準(zhǔn)許證》不包括的范圍，如屬于國家和本市明令禁止生產(chǎn)的食品；納入國家產(chǎn)業(yè)政策目錄的產(chǎn)品；不具備本市傳統(tǒng)特色的食品或者僅對(duì)食品進(jìn)行分裝的；經(jīng)工商預(yù)先名稱核準(zhǔn)或注冊(cè)登記為企業(yè)的；食品生產(chǎn)許可證、食品作坊準(zhǔn)許證被吊銷尚未超過5年的；生產(chǎn)經(jīng)營不符合安全標(biāo)準(zhǔn)或者有毒、有害食品，對(duì)人體健康造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的；其他法律法規(guī)及北京市有關(guān)文件明確規(guī)定不屬于食品生產(chǎn)加工范疇的 。

  • 還規(guī)定了取得《食品作坊準(zhǔn)許證》應(yīng)符合的要求，涵蓋生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、人員、原輔材料、管理制度等多方面的要求，如生產(chǎn)場所的布局、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)、人員的資質(zhì)和數(shù)量、原輔材料的使用規(guī)范以及各項(xiàng)管理制度等內(nèi)容，以保障食品安全 。

• 其他相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)：在食品生產(chǎn)許可方面，還依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《北京市食品安全條例》和《北京市食品生產(chǎn)加工作坊監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》(京食藥監(jiān)食生〔2013〕6號(hào))等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。

二、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方面

• 《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》：規(guī)定了實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國家市場監(jiān)督管理總局會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。企業(yè)在申請(qǐng)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證時(shí)，要按照相關(guān)規(guī)定提交材料、滿足條件等，如企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿30個(gè)自然日前，不超過1年提出延續(xù)申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)要提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單》、《承諾書》、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料等規(guī)定 。

房山區(qū)生產(chǎn)許可證審批部門

• 食品生產(chǎn)相關(guān)：對(duì)于房山區(qū)食品生產(chǎn)加工作坊，區(qū)食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)本區(qū)食品作坊準(zhǔn)許及監(jiān)督管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品作坊安全隱患排查、協(xié)助執(zhí)法、信息報(bào)告和宣傳教育等工作。房山工商分局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好食品作坊監(jiān)督管理工作 。

• 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)：根據(jù)不同的工業(yè)產(chǎn)品類型，可能由北京市房山區(qū)市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)相關(guān)的生產(chǎn)許可證審批工作。例如在一些涉及特種設(shè)備安裝、改造、修理單位許可（省級(jí)權(quán)限）等事務(wù)中，房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（北京市房山區(qū)長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號(hào)市場監(jiān)管廳綜合窗口）可能會(huì)參與相關(guān)事務(wù)的受理等工作 。

房山區(qū)生產(chǎn)許可證辦理費(fèi)用

• 食品生產(chǎn)許可證辦理費(fèi)用：目前參考資料未明確提及房山區(qū)食品生產(chǎn)許可證辦理有特定收費(fèi)項(xiàng)目，部分地區(qū)的食品經(jīng)營許可證辦理是不收費(fèi)的，例如在一些類似的行政服務(wù)事項(xiàng)中，如“進(jìn)行食品經(jīng)營(個(gè)人、家庭經(jīng)營)(非清真)”辦理不收費(fèi)，所以推測房山區(qū)食品生產(chǎn)許可證辦理可能也不收取費(fèi)用，但具體還需以當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定為準(zhǔn) 。

• 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理費(fèi)用

  • 申請(qǐng)費(fèi)用：在提交工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)時(shí)，通常需要繳納一定的申請(qǐng)費(fèi)用。這筆費(fèi)用的具體數(shù)額因地區(qū)和產(chǎn)品類型而異，需要咨詢當(dāng)?shù)氐馁|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或相關(guān)機(jī)構(gòu)了解具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 。

  • 審查費(fèi)用：在申請(qǐng)過程中，相關(guān)部門會(huì)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行審查，包括現(xiàn)場核查等，這一環(huán)節(jié)也可能涉及一定的費(fèi)用，具體數(shù)額同樣需根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定確定 。

  • 檢驗(yàn)費(fèi)用：產(chǎn)品檢驗(yàn)是工業(yè)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)過程中的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)需要將產(chǎn)品送交指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)費(fèi)用因產(chǎn)品類型和檢驗(yàn)項(xiàng)目的不同而有所差異 。