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2024-11-02 10:47:50
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程投標代理資質辦理流程較為復雜，主要包括以下幾個步驟：
準備階段
了解相關法律法規和政策，明確辦理資質的要求和條件。
確定辦理的資質等級，如甲級、乙級或暫定級。
申請階段
對于申請工程招標代理機構甲級資質，企業直接向建設廳申報，由建設廳初審后全部報建設部審批。
申請工程招標代理機構乙級資質，企業向注冊地設區市建設局(建委)申報，由設區市建設局(建委)初審后全部報建設廳審批。
中央企業及省直屬企業申請資質，直接向建設廳申報。省直屬企業是指企業的資產、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業。
受理階段
企業申請工程招標代理機構甲級資質，按建設部規定的時間受理企業申請材料。
企業申請工程招標代理機構乙級資質，每雙月前5個工作日受理。
企業報送申請資料時，應提供所有證明文件的原件，以便受理部門與附件材料復印件進行核對。
審批階段
辦理工程投標代理資質需要滿足一定的條件，具體如下：
通用條件
是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格。
與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系。
有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件。
有健全的組織機構和內部管理的規章制度。
具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量。
具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫。
法律、行政法規規定的其它條件。
不同等級的具體條件
暫定級：
注冊資本金不少于100萬元。
具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人。
技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格。
乙級：
取得暫定級工程招標代理資格滿1年。
注冊資本金不少于100萬元。
具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人。
技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格。
甲級：
取得乙級工程招標代理資格滿3年。
注冊資本金不少于200萬元。
具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人。
技術經濟負責人為本機構專職人員，具有10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格。
辦理工程投標代理資質需要準備以下材料：
工程招標代理機構資格申請報告。
《工程招標代理機構資格申請表》及電子文檔。
企業法人營業執照。
工程招標代理機構章程以及內部管理規章制度。
專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書或工程建設類注冊執業資格證書、社會保險繳費憑證以及人事檔案代理證明。
法定代表人和技術經濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料，技術經濟負責人還應提供從事工程管理經歷證明。
辦公場所證明，主要辦公設備清單。
出資證明及上一年度經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）。
評標專家庫成員名單。
法律、法規要求提供的其他有關資料。
在辦理工程投標代理資質時，需要注意以下幾個方面：
新辦企業申請工程招標代理資質證書需要滿足特定條件，包括是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格；與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；有固定的營業場所，和開展工程招標代理業務所需設施，以及辦公條件；有健全的組織機構和內部管理的規章制度；具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；法律、行政法規規定的其它條件。
工程招標代理機構資質申報時間方面，報住建部資質的初審期限為自受理申請之日起15個工作日內完成初審并報建設部；住建廳審批資質辦理期限為省住房和城鄉建設廳自收到初審意見和完整申報材料之日起，在15個工作日內作出決定，因故不能作出相關決定的，經相關業務分管廳長進行批準，可延長到10個工作日左右。
招標代理公司申請增項資質證書副本時，需要準備《證書增補表》（在住房和城鄉建設廳網站首頁“建筑施工企業管理信息系統”中填報、打印）以及企業增加資質證書副本的書面申請（加蓋單位公章）。
工程招標代理機構申請變更名稱時，如果是變更資質證書中企業名稱，由建設部負責辦理的，機構應向工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請，并提交相關材料，如《建設工程企業資質證書變更審核表》、企業法人營業執照副本復印件、原有資格證書正、副本原件及復印件、股東大會或董事會關于變更事項的決議或文件等。上述規定以外的資格證書變更手續，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責辦理，具體辦理程序由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。其中甲級工程招標代理機構，其資格證書編號發生變化的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門需上報建設部核準后辦理。
省外進企業標代理機構資質申報需要具有獨立法人資格、企業工商注冊地在行政區域外并依法取得工程招標代理機構資質證書，；在省內已設置經營管理的班子，且經營管理班子具備“三固定”，即固定辦公地點、固定管理人員、固定聯系電話；技術負責人應具備高級職稱、工程建設類注冊執業資格；工程類中級職稱及以上專職人員不少于10人（其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于5人，注冊執業資格人員中注冊造價工程師不少于2人）。
目前與工程投標代理資質辦理相關的政策法規主要包括：
《中華人民共和國招標投標法》第十二條規定，招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目，招標人自行辦理招標事宜的，應當向有關行政監督部門備案。
住房城鄉建設部辦公廳發布“關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知”，標志著招標代理機構將走向激烈的市場競爭。
以下為一些成功辦理工程投標代理資質的案例分析：
【例1】
某工程設計已完成，施工圖紙具備，施工現場已完成“三通一平”工作，已具備開工條件。在招投標過程中，招標代理機構采用公開招標方式代理招標，編制了標底和招標文件。但由于工作失誤，漏算了部分工程項目，致使標底偏低。在修正錯誤后，代理機構重新確定了新的標底。由于上述問題導致定標工作在原定的投標有效期內一直沒有完成。為早日開工，業主更改了原定工期和工程結算方式等條件，指定了其中一家施工單位中標。
在投標階段，A單位為不影響中標，又能在中標后取得較好收益，在不改變總報價基礎上對工程內部各項目報價進行了調整，增加了所得工程款的現值；D單位在對招標文件進行估算后，認為工程價款按季度支付不利于資金周轉，決定在按招標文件要求報價之外，另建議業主將付款條件改為預付款降到5%，工程款按月支付；E又在認真分析原招標文件的設計和施工方案的基礎上提出了一種新方案（縮短了工期，且可操作性好），并進行了相應報價。
最終，該項目成功完成招標代理資質的辦理。
【例2】
某大型工業項目進行施工招標，招標人編制了完整詳細的招標文件，包括招標公告、投標須知、通用條款、專用條款、合同格式、圖紙、工程量清單、中標通知書、評標委員會名單、標底編制人員名單等。招標人通過資格預審對申請投標人進行審查，而且確定了資格預審表的內容，提出了對申請投標人資格必要合格條件的要求，要求包括資質等級達到要求標準、投標人在開戶銀行的存款達工程造價的5%、主體工程中的重點部位可分包給經驗豐富的承包商來完成、具有同類工程的施工經驗和能力等。評標時采用合理低價評標法來確定中標人。
最終，該項目也成功完成了招標代理資質的辦理。
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