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2024-11-01 10:47:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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目前白酒生產許可證的辦理處于嚴格監管的狀態。隨著市場監管總局對白酒行業規范力度的不斷加大，辦理白酒生產許可證的要求和門檻也在提高。
過去存在一些現象，例如部分酒廠僅進行勾調、灌裝卻聲稱是白酒生產，一些企業虛構產區原產地、生產能力，還有些企業通過外購基酒、來料加工甚至以次充好等方式獲取不當利益。這些情況促使監管部門加強管理，完善相關的審查細則，使得辦理許可證的過程更加嚴謹、規范。
在之前的行業中，有一些規模較小、釀造生產工藝與設備設施不齊全、不具備規范生產條件且存在生產和質量隱患的廠家。按照新的審核標準，這類廠家可能無法繼續獲得生產許可資質，而一些大型的、正規的、生產工藝完整且符合各項要求的企業則能夠正常進行生產許可證的辦理與續期等相關事宜。
市場監管總局組織起草了《白酒生產許可審查細則（征求意見稿）》（2021版）并向社會公開征求意見，旨在規范指導白酒生產許可工作，加強白酒質量安全監管。雖然這一細則目前處于征求意見稿階段，但可以從中看出政策的走向。
該政策將白酒生產企業依品種細分為白酒、白酒原酒兩大類生產企業。對于申請白酒生產許可的企業要求具備與生產規模、品種、產量相適應的生產場所、設備設施，原則上應具備從制曲、發酵、蒸餾、陳釀、勾調、灌裝等完整的生產工藝（外購酒曲生產白酒企業可不要求制曲車間與制曲工藝）；僅申請白酒原酒生產許可的企業可不具備灌裝等生產工藝以及相應的勾調、包裝車間、成品庫房等設備設施。
同時，細則對白酒的“生產”進行了精準的定義，明確企業僅有包裝場地、工序、設備或企業具有完整的制曲、發酵、蒸餾等生產場所、設施設備、生產工藝等條件，但以勾調、灌裝等包裝工序作為生產開始的，均屬于分裝行為，不予生產許可。這一政策對打擊白酒行業不良生產行為，提高行業整體質量具有重要意義。
企業性質：企業必須是獨立法人單位，具備合法的經營資格和相應的注冊資金。對于生產白酒、啤酒的企業，注冊資金要達到200萬元以上；而對于生產其他酒（包括進口酒分裝）的企業，注冊資金要求為100萬元以上。這一要求確保企業具有一定的經濟實力來承擔白酒生產相關的成本、風險和責任，也便于在出現問題時進行追溯和管理。
專業技術人員：企業需要擁有至少5名具有中級以上職稱的專業技術人員。這些專業技術人員在白酒的釀造工藝、質量控制、生產管理等各個環節都發揮著不可或缺的作用。例如，在釀造過程中，他們要根據不同的原料、氣候等因素調整發酵的條件；在質量控制方面，要對白酒的酒精度、口感、香氣等進行檢測和把控，確保產品符合標準。
生產場所：企業需要具備與生產相適應的原料庫、制酒車間、酒庫、包裝車間和成品庫。原料庫用于儲存糧食等原材料，要保證原料的質量不受潮、不變質；制酒車間是白酒釀造的核心場所，需要配備相應的發酵設備、蒸餾設備等；酒庫用于存放釀造好的基酒，要滿足一定的儲存條件，如溫度、濕度的控制；包裝車間負責白酒的勾調、灌裝等后期工序；成品庫則用于存放包裝好的成品白酒。這些場所的合理布局和有效運行是保證白酒生產順利進行的基礎。
廠房面積：企業需要具備有效的廠房面積，至少不少于500平方米。足夠的廠房面積能夠合理安排各個生產環節的設備和操作空間，避免生產過程中的擁擠和混亂，有利于提高生產效率和保證生產安全。
設備設施：生產設備的配備及數量應與生產規模、工藝流程、工藝參數相適應，具備一定數量的發酵蒸餾設備應該產出與之相適應產量的白酒或白酒原酒。這意味著企業不能僅僅為了獲取生產許可證而配備少量不符合生產規模的設備，必須保證設備能夠滿足實際生產的需求。例如，如果企業計劃大規模生產白酒，就需要有足夠數量和規格的發酵罐、蒸餾塔等設備。
生產工藝：原則上應具備從制曲、發酵、蒸餾、陳釀、勾調、灌裝等完整的生產工藝（外購酒曲生產白酒企業可不要求制曲車間與制曲工藝）。完整的生產工藝是保證白酒品質的關鍵，每個環節都對最終產品的口感、香氣等品質特征有著重要影響。例如，制曲過程中，不同的曲種會賦予白酒不同的風味；發酵過程中的微生物群落和發酵條件決定了白酒中各種成分的生成；蒸餾環節則可以分離出不同純度和成分的酒液；陳釀能夠使白酒在儲存過程中進一步發生化學反應，提升品質；勾調是將不同年份、不同品質的酒液進行調配，以達到特定的口感和風格；灌裝則是將成品酒裝入瓶中進行銷售的最后一道工序。
產品標簽標識：企業應建立產品標簽標識管理制度。按照食品安全法律法規和標準規范規定，嚴格規范白酒標簽標識，真實、準確標注，不得欺騙和誤導消費者。不得虛假標注產品執行標準，不得以固液法白酒、液態法白酒冒充固態法白酒，執行產品標準要求標注固態法白酒、固液法白酒、液態法白酒等產品類別要求的，應符合相應規定。不得虛假標注配料表等強制標示內容，使用食用酒精勾調的液態法白酒和固液法白酒，其配料表應標注食用酒精，不應標注釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應按加入量的遞減順序一一排序。生產年份酒的企業應建立年份酒質量安全標準，年份酒標簽應如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例。白酒標簽不得標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣。
近期規定對白酒“生產”的定義進行了更精準的界定。以往一些企業可能將勾調、灌裝等包裝工序作為生產開始，現在這種行為被認定為分裝行為，不予生產許可。這一變化強調了白酒生產過程中各個環節的完整性和連貫性，要求企業真正從原料開始進行釀造相關的操作，而不是簡單的后期組裝式生產。例如，企業不能只通過購買基酒然后進行勾調、灌裝就聲稱是白酒生產企業，必須有完整的發酵、蒸餾等前期釀造工序。
依靠外購基酒進行勾調灌裝的企業將不給予生產許可（即退出白酒生產）。這一規定旨在打擊那些沒有自身釀造能力，單純依靠外購基酒進行簡單加工的企業，鼓勵企業建立自己的釀造體系，從源頭上保證白酒的品質。這有助于提高整個白酒行業的質量水平，減少市場上低質量、以次充好的白酒產品數量。
配料表標注要求：新規明確使用食用酒精勾調的液態法白酒和固液法白酒，其配料表應標注食用酒精，不應標注釀造食用酒精的糧谷原料；各種配料應按加入量的遞減順序一一排序。這有助于消費者更清楚地了解產品的成分，做出合理的消費選擇。
年份酒標注規范：生產年份酒的企業應建立年份酒質量安全標準，年份酒標簽應如實標注所使用各種基酒的真實年份和比例。這一規定解決了以往年份酒市場上存在的虛假標注問題，保障了消費者的知情權。
特殊字樣限制：白酒標簽不得標注“特供”、“專供”、“專用”、“特制”、“特需”等字樣。這有助于規范市場秩序，避免企業利用這些字樣進行不正當營銷，營造公平競爭的市場環境。
2024年9月，《白酒生產許可審查細則（征求意見稿）》 - 市場監管總局對該細則征求意見稿向社會各界公開征求了意見，共收到食品企業、相關社會組織和公民提出的意見252條，主要集中在定義內容、生產場所、過程控制、以及管理制度等方面。食品生產司表示將充分研究、論證，采納相關意見建議，對《白酒生產許可審查細則（征求意見稿）》進行修改完善，進一步推進相關工作，所以目前關于能否辦理白酒生產許可證，但可以預期新細則一旦正式發布，將會按照新的要求進行辦理和監管。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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