拉皮與食品流通許可證相關(guān)規(guī)定

拉皮作為一種食品，如果要進(jìn)行銷售等經(jīng)營活動(dòng)，需要遵循相關(guān)的食品經(jīng)營許可規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規(guī)定，國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但如果銷售的是食用農(nóng)產(chǎn)品或僅銷售預(yù)包裝食品，則不需要取得此證，僅銷售預(yù)包裝食品的需要進(jìn)行備案登記。拉皮不屬于食用農(nóng)產(chǎn)品范疇，如果是現(xiàn)場制作銷售或者銷售非預(yù)包裝的拉皮等情況，是需要辦理相關(guān)食品經(jīng)營許可的，在一些地區(qū)可能涉及到食品流通許可證（部分地區(qū)已改為食品經(jīng)營許可證）的辦理。

辦理食品流通許可證的流程

1. 咨詢與領(lǐng)取申請書

   • 《食品流通許可申請書》并填寫，申請銷售的產(chǎn)品必須包含“預(yù)包裝食品”和“保健食品”兩項(xiàng)內(nèi)容。這一步是辦理許可證的起始點(diǎn)，通過咨詢窗口工作人員，可以獲取準(zhǔn)確的辦理信息，例如當(dāng)?shù)氐奶厥庖蟆⑿枰⒁獾氖马?xiàng)等。不同地區(qū)可能會(huì)有一些細(xì)微的差異，所以咨詢環(huán)節(jié)非常重要。例如，某些地區(qū)可能對(duì)申請書的填寫格式有特殊要求，或者對(duì)拉皮這種特定食品有額外的說明需要填寫在申請書上。

2. 遞交文書材料

   • 遞交相關(guān)文書材料。由于地區(qū)差異性，具體材料需要咨詢當(dāng)?shù)厥乘幘执翱诠ぷ魅藛T。一般來說，需要準(zhǔn)備的材料有《食品流通許可申請書》、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明復(fù)印件、法定代表人（負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營者）及食品安全管理人員的身份證明和健康證明復(fù)印件、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件、食品安全管理制度（食品經(jīng)營企業(yè)提交）、食品類別申報(bào)表、委托辦理的，提供委托書原件及委托人、委托代理人身份證明復(fù)印件，以及省、市食品藥品監(jiān)督管理局規(guī)定的其他資料等。這些材料涵蓋了從企業(yè)或經(jīng)營者的基本信息到經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施以及管理規(guī)范等多方面的內(nèi)容，旨在確保申請企業(yè)或經(jīng)營者具備從事食品流通經(jīng)營的條件。例如，經(jīng)營場所的使用證明是為了確認(rèn)經(jīng)營地點(diǎn)的合法性和穩(wěn)定性；食品安全管理制度則體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)食品安全管理的重視和規(guī)范程度。

3. 領(lǐng)取《受理通知書》與現(xiàn)場核查（如有需要）

   • 材料齊全后，可領(lǐng)取《受理通知書》后等待許可核準(zhǔn)結(jié)果。如果需要現(xiàn)場核查的，要配合工商機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查是對(duì)申請材料真實(shí)性和經(jīng)營場所實(shí)際情況的檢驗(yàn)，例如核查經(jīng)營場所是否真的具備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等條件，包括場所的環(huán)境整潔程度、與有毒有害場所以及其他污染源的距離等；經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施是否齊全，像消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施是否具備等；是否有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度；設(shè)備布局和工藝流程是否合理，能否防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等。這一步驟是保障食品安全的重要環(huán)節(jié)，通過實(shí)地檢查可以排除一些不符合要求的經(jīng)營主體。

4. 領(lǐng)取許可證并變更營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍（如有需要）

   • 自受理之日起，二十日內(nèi)憑通知或通知書領(lǐng)取《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》。如果之前營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍沒有包含食品銷售相關(guān)內(nèi)容，拿著辦理好的《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》去工商部門更改營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍，在營業(yè)執(zhí)照上添加“預(yù)包裝食品的銷售”“保健食品的銷售”等經(jīng)營范圍。這一步確保了企業(yè)在合法取得食品經(jīng)營許可后，其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍也與之相匹配，從而可以正常開展食品流通經(jīng)營活動(dòng)。

拉皮食品流通許可證的申請條件

1. 場所條件

   • 具有與經(jīng)營拉皮的品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。例如，拉皮的制作場所如果存在于一個(gè)衛(wèi)生條件差、靠近污染源（如垃圾處理站、污水排放口等）的地方，是不符合要求的。經(jīng)營拉皮的場所需要有合理的布局，包括制作區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、銷售區(qū)等的劃分，以防止交叉污染。如果是小型的拉皮售賣攤位，也需要保證其周圍環(huán)境的衛(wèi)生，有合適的儲(chǔ)存拉皮的設(shè)備，避免拉皮受到污染。

2. 設(shè)備設(shè)施條件

   • 要有與經(jīng)營拉皮的品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，具備相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。對(duì)于拉皮經(jīng)營來說，可能需要有專門的冷藏設(shè)備來儲(chǔ)存拉皮（如果拉皮需要冷藏保存），有清潔的制作工具和售賣工具，如制作拉皮的容器、刀具、售賣用的盤子等需要定期消毒，要有防蠅、防鼠等設(shè)施，防止拉皮被污染。例如，在拉皮制作場所如果沒有防蠅設(shè)施，蒼蠅可能會(huì)接觸拉皮，帶來細(xì)菌和病毒，影響食品安全。

3. 人員與制度條件

   • 要有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。食品安全管理人員需要具備一定的食品安全知識(shí)，能夠?qū)さ闹谱鳌?chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督管理。食品安全規(guī)章制度包括從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度、食品安全管理員制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度、食品貯存管理制度、廢棄物處置制度、不合格食品處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。例如，從業(yè)人員健康管理制度要求從事拉皮制作和銷售的人員必須持有健康證，定期進(jìn)行健康檢查，以防止患有傳染病的人員接觸拉皮，影響食品安全。

4. 其他條件

   • 具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物。在拉皮的制作過程中，從原料的準(zhǔn)備到拉皮的成型、包裝等環(huán)節(jié)，都要遵循合理的工藝流程。例如，原料淀粉的存放要與已經(jīng)制作好的拉皮分開，防止在制作過程中，原料污染成品拉皮。同時(shí)，制作拉皮的設(shè)備布局要便于操作和清潔，避免在操作過程中產(chǎn)生交叉污染。

未辦理食品流通許可證經(jīng)營拉皮的處罰

1. 沒收違法所得等

   • 根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可即從事拉皮經(jīng)營活動(dòng)的，由縣級(jí)以上政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。例如，如果一個(gè)小攤販未辦理許可證就售賣拉皮，監(jiān)管部門有權(quán)沒收其售賣拉皮所獲得的收入，以及用于制作和售賣拉皮的工具（如制作拉皮的鍋、售賣用的推車等）、原料（如淀粉、食用鹽等）等物品。

2. 罰款

   • 違法生產(chǎn)經(jīng)營的拉皮貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。這一處罰力度是比較大的，旨在對(duì)未辦理許可證就從事食品經(jīng)營活動(dòng)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，以保障食品安全和市場秩序。例如，如果未辦理許可證經(jīng)營的拉皮價(jià)值5000元，那么將面臨五萬元以上十萬元以下的罰款；如果拉皮價(jià)值2萬元，那么將面臨20萬（2萬×10）元以上40萬（2萬×20）元以下的罰款。

3. 對(duì)提供條件者的處罰（如果有）

   • 明知從事前款規(guī)定的違法行為，仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款；使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。這一規(guī)定是為了從源頭上杜絕未辦理許可證經(jīng)營拉皮等食品的行為，對(duì)那些為違法經(jīng)營者提供便利的相關(guān)方也進(jìn)行約束和處罰。

拉皮食品流通許可證的有效期

關(guān)于食品流通許可證（或食品經(jīng)營許可證）但一般來說，食品經(jīng)營許可證是有有效期的。在有效期臨近時(shí)，經(jīng)營者需要向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交續(xù)期申請，并附上必要的材料，包括食品經(jīng)營許可證，食品經(jīng)營許可延續(xù)申請書，以及營業(yè)執(zhí)照等。如果許可證過期未申請延續(xù)，從事餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營者適用《食品安全法》第一百二十二條中“未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營”的情形，會(huì)面臨相應(yīng)的處罰，如沒收違法所得、罰款等。所以拉皮經(jīng)營者如果持有食品流通許可證或食品經(jīng)營許可證，需要關(guān)注許可證的有效期，及時(shí)進(jìn)行續(xù)期申請，以確保合法經(jīng)營。