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2024-11-01 10:44:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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國家發(fā)展改革委和各省級發(fā)展改革委
工程咨詢單位資格認定行政許可事項取消后,工程咨詢市場準入放開,國家發(fā)展改革委對工程咨詢單位實行告知性備案管理。各省級發(fā)展改革委在工程咨詢行業(yè)的監(jiān)管中也承擔著重要職責,包括指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開展相關(guān)工作等。
備案流程
從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機構(gòu),按規(guī)定內(nèi)容通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺告知有關(guān)信息。
工程咨詢單位備案信息、政府部門的管理信息、與“ ”共享的信用信息等,將通過在線平臺向社會公示,為工程咨詢服務(wù)委托方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位提供參考。
甲級工程咨詢單位的資格條件
基本條件
從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上,獨立承擔國家或地方大型基本建設(shè)項目或技術(shù)改造限上項目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項,社會信譽卓著。單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足5年者,可申請甲級工程咨詢臨時資格。
注冊資金不低于200萬元,或固定資產(chǎn)不低于150萬元。
有良好的固定辦公場所。
工程咨詢年營業(yè)收入200萬元以上。
技術(shù)力量
技術(shù)力量雄厚。專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于24人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于30%,從事工程咨詢業(yè)務(wù)5年以上的技術(shù)骨干不得少于6人。
專業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,具有同時承擔2個及以上大型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
主要技術(shù)負責人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事10年以上工程咨詢業(yè)務(wù),并主持過2個及以上大型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
技術(shù)水平和技術(shù)裝備
掌握現(xiàn)代工程技術(shù)和科學(xué)管理方法,技術(shù)裝備齊全和先進,具有較完整的專業(yè)技術(shù)資料積累,以及具有處理國內(nèi)外相關(guān)業(yè)務(wù)信息的水平。
具有獨立或與國內(nèi)外工程咨詢單位合作承接國外工程咨詢業(yè)務(wù)的能力。
直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員人均配備計算機1臺,通信及信息處理手段完備,能應(yīng)用工程技術(shù)和經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件開展業(yè)務(wù),運用計算機完成工程咨詢成果文件編制達到100%,經(jīng)濟評價系統(tǒng)軟件的應(yīng)用達到100%。
管理水平
有完善的組織機構(gòu),健全的管理班子,嚴格的管理制度。
建立了比較完善的質(zhì)量管理體系和制度,或已通過ISO 9000族質(zhì)量管理體系認證。
乙級工程咨詢單位的資格條件
基本條件
從事工程咨詢業(yè)務(wù)3年以上,獨立承擔國家或地方中型基本建設(shè)項目或技術(shù)改造限上項目的工程咨詢?nèi)蝿?wù)不少于10項,社會信譽良好。單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不足3年者,可申請甲級工程咨詢臨時資格。
注冊資金不低于100萬元,或固定資產(chǎn)不低于80萬元。
有相對固定和良好的辦公場所。
工程咨詢年營業(yè)收入100萬元以上。
技術(shù)力量
技術(shù)力量較強。專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的技術(shù)人員不得少于15人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不得少于20%,從事工程咨詢業(yè)務(wù)3年以上的技術(shù)骨干不得少于3人。
專業(yè)配備合理。按業(yè)務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍配備有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,具有同時承擔2個及以上中型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)的能力。
主要技術(shù)負責人應(yīng)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱,從事8年以上工程咨詢業(yè)務(wù),并主持過2個及以上中型項目工程咨詢?nèi)蝿?wù)。
技術(shù)水平和技術(shù)裝備
掌握現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)和科學(xué)管理方法,擁有較先進的技術(shù)裝備,具備開展業(yè)務(wù)必須的專業(yè)技術(shù)資料基礎(chǔ)和及時查詢相關(guān)專業(yè)信息的手段。
直接從事業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員中80%配備計算機,運用計算機完成工程咨詢成果文件編制達到80%以上,經(jīng)濟評價軟件的應(yīng)用達到80%以上。
管理水平
有完善的組織機構(gòu),健全的管理班子,完備的管理制度。
建立了以質(zhì)量為中心的管理體系。
丙級工程咨詢單位的資格條件
注冊資金不低于50萬元,或固定資產(chǎn)不低于30萬元。
專業(yè)技術(shù)人員不得少于10人,其中具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊咨詢工程師資格的人員不少于2人。
主要技術(shù)負責人應(yīng)具有中級以上技術(shù)職稱。
甲級資信評價所需材料
專業(yè)技術(shù)力量方面,需提供單位咨詢工程師(投資)不少于12人,申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少4名咨詢工程師(投資)和至少2名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,單位主要技術(shù)負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于8年的相關(guān)證明材料。
合同業(yè)績方面,需提供主持完成國家級規(guī)劃咨詢不少于1項或省級規(guī)劃咨詢不少于2項或市級規(guī)劃咨詢不少于4項,且全部服務(wù)范圍內(nèi)業(yè)績累計不少于10項,或單一服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于40項,或覆蓋兩個及以上服務(wù)范圍的業(yè)績累計不少于30項,或項目咨詢、評估咨詢、全過程工程咨詢等三項服務(wù)范圍內(nèi)完成的單個項目投資額15億元及以上業(yè)績不少于10項的證明材料。
守法信用記錄方面,需提供未列入工程咨詢“黑名單”,未違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄,未列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的相關(guān)證明。
單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于5年的證明材料。
乙級資信評價所需材料
專業(yè)技術(shù)力量方面,需提供單位咨詢工程師(投資)不少于6人,申請評價的專業(yè)應(yīng)配備至少3名咨詢工程師(投資)和至少1名具有本專業(yè)高級技術(shù)職稱的人員,單位主要技術(shù)負責人為咨詢工程師(投資),具有工程或工程經(jīng)濟類高級技術(shù)職稱,且從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于6年的相關(guān)證明材料。
合同業(yè)績方面,需提供申請評價的專業(yè)近3年全部服務(wù)范圍內(nèi)完成的業(yè)績累計不少于15項的證明材料。
守法信用記錄方面,需提供未列入工程咨詢“黑名單”,未違反《工程咨詢行業(yè)管理辦法》規(guī)定被發(fā)展改革部門給予警告處罰且列入工程咨詢不良記錄,未列入其他部門嚴重違法失信企業(yè)名單并適用“在工程咨詢單位資信評價中不予支持”聯(lián)合懲戒措施的相關(guān)證明。
單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)不少于3年的證明材料。
PPP咨詢甲級專項資信評價所需材料
專業(yè)技術(shù)力量方面,需提供單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)的咨詢工程師(投資)不少于6人,法律、財務(wù)、金融等專業(yè)人員不少于8人的相關(guān)證明材料。
合同業(yè)績方面,需提供近3年完成PPP咨詢合同業(yè)績不少于40項的證明材料。
滿足甲級專業(yè)資信守法信用記錄要求的相關(guān)證明。
單位從事PPP咨詢業(yè)務(wù)不少于3年的證明材料。
注意事項
工程咨詢單位資格認定行政許可事項已取消,目前實行告知性備案管理。
在準備材料的過程中,要注意材料的完整性、準確性和一致性,避免出現(xiàn)缺陷和內(nèi)容不一致的情況。
向主管部門提交資質(zhì)申請前,應(yīng)先填寫資質(zhì)申請表,并打印一份現(xiàn)場提交的紙質(zhì)申請表。
由于工程咨詢資質(zhì)分為甲級、乙級和丙級三個資質(zhì)等級,各級審核部門不同,審批時間長短也不同。在主管部門審批的過程中,公司需要及時與審批部門溝通,耐心等待審批結(jié)果。
存在差異
雖然工程咨詢單位資信證書全國申報流程在總體上遵循一定的標準和程序,但具體操作過程中可能因地區(qū)差異和政策變化而有所不同。例如,各省級發(fā)展改革委在指導(dǎo)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的工程咨詢單位乙級資信評價工作中,重點圍繞行業(yè)組織的選擇確定、《標準》的監(jiān)督執(zhí)行、評價結(jié)果的公開和應(yīng)用、對行業(yè)組織和工程咨詢單位的政策服務(wù)等方面認真履職、精心組織。在執(zhí)行國家發(fā)展改革委統(tǒng)一規(guī)定的前提下,各地資信評價工作的具體時間和工作程序可自行安排、確定。每年9月30日之前,各省級發(fā)展改革委要向國家發(fā)展改革委報送最近一次的乙級資信評價工作情況和結(jié)果。
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