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2024-10-31 16:53:50
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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龍泉市為加強(qiáng)對(duì)刀劍的管理，保護(hù)和弘揚(yáng)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)龍泉寶劍鍛造技藝，維護(hù)社會(huì)秩序和公共安全，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，出臺(tái)了相關(guān)的刀劍管理辦法。辦法中明確了刀劍的分類，包括以非遺鍛造技藝為主要屬性的龍泉傳統(tǒng)工藝禮品刀具（一類）、按照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定為管制刀具的刀劍（二類）、按照相關(guān)規(guī)定不屬于管制刀具的未開(kāi)刃刀具以及日用刀具等（三類）。龍泉市范圍內(nèi)一類、二類、三類刀劍的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、攜帶和運(yùn)輸?shù)闹伟补芾恚m用該辦法。
具備法人資格：申請(qǐng)單位必須是具有獨(dú)立法人地位的實(shí)體，這是開(kāi)展刀劍生產(chǎn)活動(dòng)的基本前提。
專業(yè)技術(shù)人員：擁有與刀劍生產(chǎn)相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員，這些人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和知識(shí)，以確保生產(chǎn)過(guò)程的專業(yè)性和質(zhì)量控制。
科研生產(chǎn)條件：具備與刀劍生產(chǎn)相適應(yīng)的科研生產(chǎn)條件，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備以及檢驗(yàn)檢測(cè)和試驗(yàn)手段等，以保障產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
技術(shù)和工藝：掌握與刀劍生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)和工藝，能夠滿足產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和質(zhì)量要求。
質(zhì)量管理體系：通過(guò)評(píng)定，具備經(jīng)評(píng)定合格的質(zhì)量管理體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性。
符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)刀劍應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中生產(chǎn)二類刀劍必須在“龍劍鏈”系統(tǒng)內(nèi)提交備案刀具樣品信息。
武器裝備科研生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)原件，3份紙質(zhì)（含1份光盤(pán)）。
企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)。
保密資格證書(shū)。
質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)。
消防達(dá)標(biāo)證明。
環(huán)保驗(yàn)收或達(dá)標(biāo)文件。
安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)證明或者安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告。
最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表。
申請(qǐng)及受理
申請(qǐng)第一類許可的單位將《武器裝備科研生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)》提交國(guó)防科工局許可辦，同時(shí)抄送總裝備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）。
國(guó)防科工局許可辦對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查，并征求國(guó)防科工局內(nèi)相關(guān)司的意見(jiàn)。
國(guó)防科工局相關(guān)司對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，并反饋國(guó)防科工局許可辦。
總裝備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，反饋國(guó)防科工局許可辦。
國(guó)防科工局許可辦根據(jù)各方反饋的意見(jiàn)確定是否受理許可申請(qǐng)。對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的，告知申請(qǐng)單位；對(duì)于符合受理?xiàng)l件的，按照專業(yè)分工轉(zhuǎn)國(guó)防科工局相關(guān)專業(yè)司或軍工項(xiàng)目審核中心組織審查。
現(xiàn)場(chǎng)審查
國(guó)防科工局相關(guān)專業(yè)司或委托軍工項(xiàng)目審核中心組織專家組開(kāi)展許可現(xiàn)場(chǎng)審查工作，總裝備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）指派軍事代表機(jī)構(gòu)參與許可現(xiàn)場(chǎng)審查。
審查結(jié)束后，許可現(xiàn)場(chǎng)審查組織部門(mén)對(duì)各自負(fù)責(zé)審查單位的《資料匯編》進(jìn)行審核，提出許可發(fā)放建議，并將《資料匯編》和許可發(fā)放建議送國(guó)防科工局許可辦。
協(xié)調(diào)及報(bào)批
國(guó)防科工局許可辦對(duì)《資料匯編》和許可發(fā)放建議進(jìn)行復(fù)核、匯總、整理，形成《擬許可單位信息一覽表》，送國(guó)防科工局相關(guān)司和總裝備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）征求意見(jiàn)。
國(guó)防科工局相關(guān)司對(duì)各申請(qǐng)單位擬許可情況提出意見(jiàn)，并書(shū)面反饋國(guó)防科工局許可辦。
國(guó)防科工局許可辦針對(duì)反饋意見(jiàn)，組織國(guó)防科工局相關(guān)司進(jìn)行協(xié)調(diào)，同時(shí)協(xié)調(diào)總裝備部綜合計(jì)劃部（現(xiàn)軍委裝備發(fā)展部合同監(jiān)管局）的意見(jiàn)，并將協(xié)商一致的意見(jiàn)形成許可發(fā)放建議，報(bào)國(guó)防科工局局領(lǐng)導(dǎo)審批。
國(guó)防科工局局領(lǐng)導(dǎo)審批。
國(guó)防科工局許可辦根據(jù)國(guó)防科工局局領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)印發(fā)許可證。
注：第二類武器裝備科研生產(chǎn)許可審查與批準(zhǔn)流程，除許可受理和許可現(xiàn)場(chǎng)審查組織工作是由各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)實(shí)施外，其它同第一類許可審查與批準(zhǔn)流程。
監(jiān)督檢查：刀劍從業(yè)單位應(yīng)完成工商注冊(cè)登記，具有法人資格；營(yíng)業(yè)執(zhí)照營(yíng)業(yè)范圍應(yīng)包含刀劍相關(guān)業(yè)務(wù)；刀劍生產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定完成備案，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，備案情況應(yīng)與實(shí)際情況一致；刀劍從業(yè)單位內(nèi)部安全管理制度應(yīng)健全。
法律責(zé)任：未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，生產(chǎn)、銷售龍泉刀劍的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)予以取締，沒(méi)收龍泉刀劍。生產(chǎn)、銷售龍泉刀劍企業(yè)如有不按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)登記備案、不如實(shí)記錄生產(chǎn)銷售流向信息等行為，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，拒不整改的，可以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。匿名、謊報(bào)品名寄遞龍泉刀劍的，由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收龍泉刀劍。禁止生產(chǎn)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的刀具，禁止生產(chǎn)非生產(chǎn)、生活需要的大砍刀、大片刀。禁止在特定場(chǎng)所銷售龍泉刀劍，如在流動(dòng)或臨時(shí)性攤點(diǎn)、公園、影劇院、車站、碼頭等場(chǎng)所內(nèi)銷售，禁止在中小學(xué)校、幼兒園周邊二百米范圍內(nèi)銷售管制刀具。銷售企業(yè)和個(gè)人不得向特定人員銷售龍泉刀劍，如未滿18周歲的、患有精神疾病的、具有社會(huì)危害性行為的等，否則刀劍由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收。禁止公民個(gè)人攜帶刀身長(zhǎng)度超過(guò)六厘米的刀具進(jìn)入特定場(chǎng)所，否則由公安機(jī)關(guān)予以沒(méi)收，違反治安管理的，予以治安處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。郵政、托運(yùn)、物流等寄遞企業(yè)不落實(shí)寄遞驗(yàn)視、登記報(bào)告制度，致使發(fā)生非法寄遞龍泉刀劍，造成嚴(yán)重后果的，依法予以行政處罰。
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