一、陜西排水管生產許可證辦理流程

在陜西辦理排水管生產許可證，需要依據相關的規定和要求進行一系列的操作。

要明確生產的排水管類型以及適用的標準。例如，排水管的材質（如塑料、混凝土等）不同，對應的生產標準和要求會有所差異。

然后，準備相關的申請材料。這可能包括企業的營業執照副本，以證明企業的合法經營身份；生產場地的證明材料，像土地使用證或者廠房租賃合同等，確保生產活動有合法的場所進行；生產設備清單及其購置發票或相關證明，表明企業具備生產排水管的硬件條件；質量管理制度文件，涵蓋原材料采購、生產過程控制、成品檢驗等環節的質量管控措施等。

接著，向相關部門提交申請。根據《城鎮排水與污水處理條例》（641號）規定，從事工業、建筑、餐飲、醫療等活動的企業事業單位、個體工商戶（以下稱排水戶）向城鎮排水設施排放污水的，應當向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。雖然這不是直接針對排水管生產許可證，但排水管生產企業作為可能的排水戶，在生產過程中涉及污水排放等相關事宜時，與城鎮排水主管部門的管理存在關聯。

在申請提交后，相關部門會進行審核。審核過程可能包括對申請材料的書面審查，檢查材料的完整性、真實性和合規性。對于重點企業或者存在疑問的情況，可能還會進行現場核查，查看生產場地、設備、人員操作等是否符合要求。

如果審核通過，企業將獲得排水管生產許可證；如果審核不通過，企業需要根據審核部門提出的意見進行整改，然后重新提交申請。

二、陜西排水管生產許可證申請條件

（一）企業基本條件

1. 合法經營資格

   • 企業必須具有合法的營業執照，這是企業合法經營的基本證明。營業執照上的經營范圍應包含排水管的生產相關內容，確保企業是在合法的經營范圍內開展生產活動。例如，企業不能以生產其他產品的營業執照來申請排水管生產許可證，經營范圍的明確界定有助于監管部門對企業生產活動的準確管理。

2. 生產場地要求

   • 生產場地需要符合相關的規劃要求。場地的面積應能夠滿足生產設備的擺放、原材料的存儲以及成品的堆放等需求。例如，對于大規模生產排水管的企業，需要有足夠大的廠房空間來安置生產線。同時，場地的選址也不能違反當地的土地利用規劃和環保要求，不能位于禁止建設工業生產的區域，如水源保護區等。

   • 生產場地的基礎設施要完善。要有穩定的供電、供水系統，以保證生產過程的連續性。排水系統也要符合要求，因為排水管生產過程中可能會產生廢水等需要合理排放的物質。

3. 人員配備要求

   • 企業需要有專業的技術人員。這些技術人員應熟悉排水管的生產工藝、質量控制等方面的知識。例如，在塑料排水管生產中，技術人員要掌握塑料的配方、擠出工藝等關鍵技術環節。

   • 還需要有質量檢驗人員。他們負責對原材料、半成品和成品進行質量檢驗，確保產品符合相關標準。質量檢驗人員需要經過專業培訓，掌握相關的檢驗標準和方法，如對排水管的管徑、壁厚、抗壓強度等指標的檢測方法。

   • 普通生產工人也需要具備相應的操作技能，能夠熟練操作生產設備，按照生產工藝流程進行生產作業。

（二）生產設備與工藝要求

1. 生產設備要求

   • 企業應具備與生產規模相適應的生產設備。例如，生產混凝土排水管需要有混凝土攪拌設備、模具、離心機等設備。這些設備的性能要符合生產要求，如攪拌設備的攪拌能力要能夠滿足生產計劃的產量需求，模具的尺寸精度要能夠保證排水管的規格符合標準。

   • 設備的維護保養也很重要。企業需要建立設備維護保養制度，定期對設備進行檢查、維修和保養，確保設備的正常運行。例如，對生產設備的關鍵部件要定期更換，以防止因設備故障而影響產品質量。

2. 生產工藝要求

   • 排水管的生產工藝要符合相關標準。以塑料排水管生產為例，從原材料的混合、擠出成型到冷卻定型等各個環節都有嚴格的工藝要求。在原材料混合環節，要按照精確的配方比例進行混合，以保證產品的性能。擠出成型時的溫度、壓力等參數也要控制在合適的范圍內，否則會影響排水管的質量，如可能導致管材出現裂縫、變形等問題。

（三）質量控制要求

1. 原材料質量控制

   • 企業要建立原材料采購管理制度。對原材料的供應商進行嚴格篩選，選擇有資質、信譽好的供應商。例如，在采購塑料原料時，要選擇符合環保要求、質量穩定的供應商。

   • 對進廠的原材料要進行檢驗。檢驗項目包括原材料的物理性能、化學性能等。如對混凝土原材料中的水泥要檢驗其強度等級、安定性等指標，對塑料原料要檢驗其熔體流動速率等指標，只有檢驗合格的原材料才能投入生產。

2. 生產過程質量控制

   • 在生產過程中要建立質量控制點。對關鍵生產環節進行嚴格監控，如在排水管的成型環節，要對成型的尺寸、外觀等進行實時檢查，發現問題及時調整生產工藝參數。

   • 要做好生產記錄。記錄生產過程中的各項參數，如生產時間、設備運行參數、原材料使用量等，以便在產品出現質量問題時能夠進行追溯。

3. 成品質量控制

   • 成品要按照相關標準進行全面檢驗。檢驗項目包括排水管的外觀質量（如是否有裂縫、麻面等）、尺寸精度（管徑、壁厚等）、物理性能（抗壓強度、環剛度等）等。

   • 只有檢驗合格的成品才能出廠銷售。企業要建立成品檢驗合格標識制度，對檢驗合格的產品進行標識，以便區分。

三、陜西排水管生產許可證相關政策法規

（一）國家層面政策法規

1. 《城鎮排水與污水處理條例》

   • 該條例（641號）對城鎮排水與污水處理相關工作進行了規范。但排水管作為城鎮排水設施的重要組成部分，其生產企業在生產過程中的污水排放、與城鎮排水系統的銜接等方面受到該條例的約束。例如，企業在生產過程中產生的污水如果要排入城鎮排水設施，需要按照條例要求向城鎮排水主管部門申請領取污水排入排水管網許可證。這就要求排水管生產企業在生產規劃中要考慮污水的處理和排放問題，確保符合相關規定，避免對城鎮排水與污水處理設施造成不良影響。

   • 條例中關于城鎮排水與污水處理設施的建設、維護與保護等規定，也間接影響著排水管生產企業的生產方向和質量要求。例如，隨著城鎮排水與污水處理設施對排水管質量和性能要求的提高，生產企業需要不斷改進生產工藝和產品質量，以滿足市場需求。

2. 其他相關法律法規

   • 《中華人民共和國產品質量法》對產品的質量責任和義務、產品質量的監督等方面進行了規定。排水管生產企業作為產品生產者，必須遵守該法的規定。企業要保證生產的排水管符合國家規定的質量標準，不得生產、銷售假冒偽劣產品。如果企業生產的排水管存在質量問題，將承擔相應的法律責任，如賠償消費者的損失、接受行政處罰等。

   • 在環保方面，如《中華人民共和國環境保護法》等法律法規要求企業在生產過程中要遵守環保規定。排水管生產企業要做好生產過程中的污染防治工作，如對生產過程中產生的廢氣、廢水、廢渣等進行合理處理，減少對環境的污染。例如，在生產混凝土排水管時，對攪拌過程中產生的粉塵要采取有效的除塵措施，對生產廢水要進行處理達標后排放。

（二）地方層面政策法規

1. 陜西省取水許可管理辦法

   • （218號公布 ）該辦法對水資源的管理和保護進行了規定。雖然主要是針對取水許可，但排水管生產企業在生產過程中如果涉及取水（如生產過程中的冷卻用水等），則需要遵守該辦法的規定。企業要根據自身的用水需求，按照規定辦理取水許可證，合理利用水資源，避免浪費和非法取水行為。

2. 地方排水管理相關規定

   • 例如漢中市的《漢中市城市污水排入排水管網許可管理暫行辦法》，雖然是針對污水排入排水管網的許可管理，但排水管生產企業在生產過程中產生的污水排放需要遵循當地的類似規定。這些地方規定在國家相關法律法規的基礎上，可能會根據當地的實際情況，對排水戶（包括排水管生產企業）的污水排放提出更具體的要求，如污水排放的水質標準、預處理設施的建設要求等。

四、陜西排水管生產許可證審批部門

在陜西，排水管生產許可證的審批部門與多個部門相關。

（一）城鎮排水主管部門

根據《城鎮排水與污水處理條例》規定，縣級以上地方人民政府城鎮排水主管部門負責本行政區域內城鎮排水與污水處理的監督管理工作。對于排水管生產企業來說，如果企業在生產過程中有污水排入城鎮排水設施的情況，城鎮排水主管部門會參與管理。例如，在審核企業的污水排放相關事宜時，會對企業的生產工藝中涉及污水產生和處理的環節進行評估，以確保企業的污水排放符合相關標準和要求。在排水管生產許可證的審批過程中，城鎮排水主管部門可能會從排水設施銜接、污水排放管理等方面提出意見和要求，以保證排水管生產企業在生產和運營過程中與城鎮排水系統的協調發展。

（二）質量監督管理部門

質量監督管理部門在排水管生產許可證審批中也起著重要作用。質量監督管理部門負責對產品質量進行監督管理，確保企業生產的排水管符合國家和地方的質量標準。他們會對企業的生產工藝、質量控制體系、成品質量檢驗等方面進行審查。例如，質量監督管理部門會檢查企業是否建立了完善的質量管理制度，是否按照標準對原材料、半成品和成品進行檢驗，生產的排水管是否滿足相關的尺寸精度、物理性能等質量指標要求。在審批過程中，質量監督管理部門會依據相關的產品質量法規和標準，對企業的生產資質進行嚴格審核，只有產品質量合格的企業才有可能獲得排水管生產許可證。

（三）可能涉及的其他部門

1. 環保部門

   • 如果排水管生產企業在生產過程中存在環境污染的風險，環保部門會介入管理。例如，在生產過程中產生廢氣、廢水、廢渣等污染物的處理方面，環保部門會對企業的環保設施建設、運行情況進行監督檢查。在排水管生產許可證審批時，環保部門可能會要求企業提供環境影響評價報告、污染物排放達標證明等材料，以確保企業的生產活動符合環保要求。

2. 工業和信息化部門

   • 工業和信息化部門在企業的產業發展規劃、技術創新等方面具有管理職能。對于排水管生產企業，工業和信息化部門可能會關注企業的生產規模是否符合當地的產業發展規劃，企業是否采用了先進的生產技術和工藝等。在審批排水管生產許可證時，工業和信息化部門可能會從產業政策的角度對企業進行評估，鼓勵企業采用節能環保、高效的生產技術，推動排水管生產行業的健康發展。

五、陜西排水管生產許可證有效期

關于陜西排水管生產許可證的有效期，、明確的規定。

但是可以參考其他類似許可證的有效期規定以及相關行業的慣例。

例如，漢中市的《漢中市城市污水排入排水管網許可管理暫行辦法》規定，該辦法自發布之日起三十日后施行，有效期2年，雖然這不是排水管生產許可證，但在許可證有效期的設置上有一定的參考意義。

在實際情況中，排水管生產許可證的有效期可能會受到多種因素的影響。

（一）企業自身情況

1. 生產條件的穩定性

   • 如果企業的生產條件（如生產場地、設備、人員等）在較長時間內保持穩定，且能夠持續滿足生產許可證的要求，那么許可證的有效期可能會相對較長。例如，一家擁有先進生產設備且設備維護良好、技術人員穩定的排水管生產企業，其生產的產品質量能夠持續符合標準，這樣的企業在許可證有效期方面可能會得到更有利的評估。

2. 企業的發展和改進

   • 企業如果在生產許可證有效期內不斷進行技術創新、提高產品質量、擴大生產規模等積極的發展和改進措施，也可能會對許可證有效期產生影響。例如，企業通過技術研發，提高了排水管的抗壓強度等性能指標，并且積極響應國家的環保政策，改進生產工藝減少污染排放，這樣的企業可能會在許可證有效期到期后續期時更順利，甚至可能獲得較長的有效期。

（二）政策法規的調整

1. 質量標準的提高

   • 隨著國家和地方對排水管質量標準的不斷提高，如果企業能夠及時適應新的標準要求，在生產許可證有效期內按照新的標準進行生產，那么其許可證的有效期可能不會受到影響。反之，如果企業不能滿足新的質量標準，可能會面臨許可證到期后無法續期的風險。

2. 環保要求的變化

   • 環保政策日益嚴格，如果排水管生產企業在生產過程中的環保措施不能隨著政策的變化而及時調整，如在廢水、廢氣處理方面不能達到新的環保要求，可能會影響生產許可證的有效期。例如，當地方政府提高了排水管生產企業的廢水排放標準后，企業如果不能及時升級廢水處理設備，可能會導致生產許可證無法續期。