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2024-10-31 16:52:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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監(jiān)管部門:空氣壓縮機生產(chǎn)許可證的監(jiān)管部門經(jīng)歷了一定的變化。在相關(guān)政策調(diào)整之前,空氣壓縮機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證曾由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)證。但隨著政策的調(diào)整,空氣壓縮機的生產(chǎn)許可證已取消。目前,對于取消生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,如空氣壓縮機,要切實加強事中事后監(jiān)管,涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為強制性認證,由相關(guān)部門進行監(jiān)管。
簡化審批程序:國務(wù)院決定進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄,并簡化審批程序。對目錄內(nèi)產(chǎn)品實行簡化審批程序,包括將發(fā)證機關(guān)組織的發(fā)證前產(chǎn)品檢驗改為由企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗合格報告;除危險化學(xué)品外,對省級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(市場監(jiān)督管理部門)實施許可的產(chǎn)品實行后置現(xiàn)場審查,企業(yè)提交申請和產(chǎn)品檢驗合格報告并作出保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的承諾后,經(jīng)形式審查合格即可領(lǐng)取生產(chǎn)許可證,之后在規(guī)定時間內(nèi)接受現(xiàn)場審查;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目錄內(nèi)不同類別產(chǎn)品的,按照“一企一證”原則,新申請許可證或申請換發(fā)許可證時,一并審查頒發(fā)一張許可證書。
強化責(zé)任落實:各地區(qū)、各相關(guān)部門要扎實推進壓減目錄和簡化審批程序各項工作。要加大企業(yè)承諾公示和后置現(xiàn)場審查工作力度,強化信用監(jiān)督和約束手段,落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,對虛假承諾、不符合要求的,一律撤銷生產(chǎn)許可證。
加強事中事后監(jiān)管:對取消工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要切實加強事中事后監(jiān)管,涉及公眾健康和安全、環(huán)境保護等產(chǎn)品可轉(zhuǎn)為強制性認證,列出正面清單并向社會公示,統(tǒng)一認證標準、合理減并認證檢測項目,強制性認證費用原則上由各級財政按體制負擔(dān)。采取支持措施,鼓勵企業(yè)開展自愿認證,推動樹立品牌、拓展市場。要對標國際先進標準,推進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升。充分發(fā)揮第三方社會組織的作用,確保工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對保留工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品,要完善標準體系,發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢,強化“誰審批、誰監(jiān)管”責(zé)任,動態(tài)評估產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險,適時壓減目錄、下放審批權(quán)限或轉(zhuǎn)為認證管理。
相關(guān)法律法規(guī):為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》,根據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等規(guī)定,市場監(jiān)管總局組織全面修訂了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則及各工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則。
職責(zé)劃分:在空氣壓縮機產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)管中,依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施通則》等規(guī)定,明確了相關(guān)職責(zé)劃分。在政策調(diào)整之前,空氣壓縮機產(chǎn)品由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)證。隨著政策變化,對于取消生產(chǎn)許可證管理的空氣壓縮機產(chǎn)品,加強事中事后監(jiān)管,涉及不同部門和層級的職責(zé)協(xié)同。
案例:
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》,其中包括取消空氣壓縮機的生產(chǎn)許可證管理。
李克強總理強調(diào)取消包括空氣壓縮機在內(nèi)的多項許可證,為工業(yè)企業(yè)減負。
每年,國家市場監(jiān)督總局都會有不合格的容積式空氣壓縮機產(chǎn)品通報,反映出監(jiān)管工作的持續(xù)進行和對產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注。
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