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建筑資質告知承諾制后

好順佳集團
2024-10-31 16:51:18
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內容摘要：建筑資質告知承諾制的具體內容建筑資質告知承諾制是指政府部門公開具體的標準條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關根據申...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質告知承諾制的具體內容

建筑資質告知承諾制是指政府部門公開具體的標準條件，申請人以書面形式承諾符合審批條件，行政審批機關根據申請人承諾直接作出行政審批決定的制度。目前工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質延續(xù)審批等都實行告知承諾制。告知承諾制審批流程辦理包含申請、受理、審批、公示、公告和核查等主要步驟。其改變了傳統(tǒng)資質審批模式門檻高、手續(xù)繁瑣、重審批的缺點，自主辦理難度降低，企業(yè)可以更快速通過審批。但在申報前，建議先向建設主管部門或者服務機構咨詢具體政策，以提高申辦成功率。

建筑資質告知承諾制后的辦理流程

建筑資質告知承諾制的辦理流程主要包括以下步驟：

告知行政審批機關對實行告知承諾的行政審批事項制作告知承諾書格式文本，并且公示在網站上，企業(yè)根據公示內容直接提交申請材料。
承諾企業(yè)收到由行政審批機關發(fā)出的告知承諾書，在了解告知承諾書的全部內容后，如果自身能夠滿足行政審批機關告知的條件、標準和技術要求，就對告知承諾書的內容作出確認和承諾。
作出審批決定 企業(yè)按照告知承諾書的約定，向行政審批機關提交相關材料，當行政審批機關審核通過后，就可以取得相關的資質證書。具體來說，申報企業(yè)可通過建設工程企業(yè)資質申報軟件或登錄省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門門戶網站政務服務系統(tǒng)，以告知承諾方式申請資質，按相關提示在網上填報申報信息，自動生成《建筑業(yè)企業(yè)資質申請表(限告知承諾方式)》并完成簽字、蓋章。行政審批集中受理辦公室接收申報企業(yè)告知承諾申請，并出具受理單。相關部門依據申報企業(yè)提交的告知承諾申請及全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續(xù)，提出審批意見。審批意見通過相關部門和省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門門戶網站政務服務系統(tǒng)等渠道公示，公示期10個工作日，接受社會各界監(jiān)督。對公示期間未收到舉報的，在門戶網站向社會公告，頒發(fā)資質證書。公告后12個月內，由建筑市場監(jiān)管司、省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門及相關專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績全部實地核查，重點檢查企業(yè)業(yè)績指標是否符合要求。

建筑資質告知承諾制后的監(jiān)管措施

為加強建筑資質告知承諾制的事中事后監(jiān)管，采取了一系列措施：

資質承諾監(jiān)管 對以告知承諾方式取得資質的企業(yè)，相關部門會在一定期限內對其申請材料進行核查。如核查與承諾內容不符，將下達限期整改通知書；整改期滿仍不符合條件的，依法撤回其相應資質，計入企業(yè)信用評價檔案且該申請人不再適用告知承諾審批方式。對于以虛構、造假等欺騙手段取得資質的，依法撤銷其相應資質并列入“黑名單”，規(guī)定期限內不得申請該項資質。
日常監(jiān)管檢查 主要采取“雙隨機一公開”的方式進行，監(jiān)督檢查由兩名人員參加，并出示有效證件。采取聽取匯報、查閱資料、核查現(xiàn)場等方式實施監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題要進行記錄，并下達限期整改通知書。對監(jiān)督檢查存在問題的企業(yè)開展跟蹤復查，整改期滿仍不符合條件的，依法撤回其相應資質，計入企業(yè)信用評價檔案。同時，相關部門將依托多個系統(tǒng)對企業(yè)承諾內容及材料進行全面核查，重點核查企業(yè)人員、業(yè)績。
完善誠信建設 健全企業(yè)誠信監(jiān)督機制，對以虛構、造假等欺騙手段取得資質的企業(yè)，將依法處理并撤銷其相應資質，列入“黑名單”。
信息通報 按照信息公開工作要求，及時向社會公布監(jiān)督檢查結果以及企業(yè)違法違規(guī)處理情況，發(fā)揮公眾參與和媒體監(jiān)督作用。

建筑資質告知承諾制后的企業(yè)影響

建筑資質告知承諾制對企業(yè)產生了多方面的影響：

資質申報審批速度加快 告知承諾制改變了傳統(tǒng)資質審批模式門檻高、程序復雜、審批繁重的缺點，企業(yè)可以更快地通過審批。
項目績效信息變得更加重要 告知承諾制的核心是審批和驗證，施工企業(yè)資質申請的成功與否將直接與績效掛鉤。專家核查小組會在資格申請后6個月的審批決定中對企業(yè)績效進行實地核查，企業(yè)需要更加重視績效備案。
企業(yè)申請資格的可能性增加 告知承諾制簡化了資質申報的程序和材料，增加了企業(yè)申報資質的可能性。但值得注意的是，如果自己申請資質升級，第一次不成功，后續(xù)通過率會大大降低。

建筑資質告知承諾制后的行業(yè)變化

建筑資質告知承諾制實行后，給建筑行業(yè)帶來了以下變化：

審批速度更快 改變了以往建筑資質審批模式門檻高、手續(xù)繁瑣、重審批的缺點，由原來的事前實質性審查改變?yōu)樾问叫詫彶椋虑叭斯彶楦臑殡娮踊瘜彶椋ㄖ髽I(yè)可以快速通過審批。
工程業(yè)績更重要 告知承諾制度的核心是審批和核查，其主要對象是企業(yè)業(yè)績信息和業(yè)績指標。企業(yè)提出資質申請后的審批決定環(huán)節(jié)，主管部門會對企業(yè)進行實地核查，沒有業(yè)績或者業(yè)績弄虛作假都不能通過核查，因此企業(yè)需要更加重視“四庫一平臺”上的業(yè)績備案。
自主辦理難度降低 過去的建筑資質申報審批模式過于復雜，建企往往很難自主申請辦理成功；告知承諾制實行后，建筑資質申報的手續(xù)和材料都有所簡化，這讓企業(yè)自主申報建筑資質的難度大大降低了。
資質核查更加嚴厲 告知承諾制度改變傳統(tǒng)審批資質重審批、輕監(jiān)管的弊端，加強了建筑業(yè)企業(yè)資質事后監(jiān)督，在作出準予行政審批決定后的6個月內，由住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司及相關專家組成核查組，對涉及的企業(yè)業(yè)績全部實地核查，企業(yè)資質申請中弄虛作假，將難上加難。
資質代辦將減少 以往，建筑業(yè)企業(yè)因為不熟悉流程，會找代辦公司辦理建筑資質。告知承諾制施行后，資質申報的手續(xù)和材料都將大大的簡化，會壓縮資質代辦業(yè)務市場，為企業(yè)減少成本支出。