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2024-10-30 09:42:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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進出口貨物經營許可證的辦理流程較為復雜且依據多種法規政策。
一、確定貨物是否需要許可證
可根據貨物的HS編碼進行查詢，具體可在海關總署網站導航欄中“互聯網 + 海關”進行查詢，點擊“” 。
二、網上或書面申請（以出口許可證為例）
網上申請
經營者以網上申請的方式申請出口許可證的，需先通過省級商務主管部門免費領取電子認證證書和電子鑰匙，使用電子鑰匙登錄出口許可證發證系統辦理申請 。
在發證機構初核前可申請撤回申請。
提交的申請內容要認真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章；實行網上申領的，應當認真如實地在線填寫電子申請表并傳送給相應的發證機構。申請表內容要符合相關規定，如申請表的相關內容與出口貨物管理及許可證管理的有關規定、出口批準文件以及出口合同的內容要相符，備注欄的內容要完整、準確等 。
書面申請
經營者需認真如實填寫出口許可證申請表（正本）1份，并加蓋印章，向發證機構提交。
同時要提交主管機關簽發的出口批準文件（實行網上辦理的，無需提交）、出口合同等材料。若出口商與發貨人不一致的，應當提交《委托代理協議》以及商務部規定的其他應當提交的材料。為核對經營者的經營范圍、企業性質等信息，發證機構可要求經營者提交《營業執照》等有效證照。上述材料如有變化，經營者須及時向發證機構提交變更后的材料 。
三、發證機構的核驗工作
網上申請的核驗
對申請材料齊全，內容正確且形式完備的申請，發證機構工作人員點擊通過。
不符合規定的，須在申請表審核意見欄一次性注明不予通過的原因，點擊不予通過。經營者可在網上申領系統中獲取未通過的原因 。
書面申請的核驗
經核驗符合規定的，發證機構工作人員應在申請表審核意見欄注明審核意見。
不符合規定的，須在申請表審核意見欄注明不予通過的原因，一次性告知經營者需要補正的全部內容，并將申請材料退還經營者 。
為保證出口許可證的嚴肅性和準確性，發證機構應按照相關要求，實行兩級及以上內部工作程序的核驗。
四、許可證的簽發
發證機構應自收到符合規定的申請之日起3個工作日內簽發出口許可證。若經營者需要出具出口許可證紙質證書的（因管理需要或者其他情形），發證機構憑加蓋經營者公章的申請表打印并發放出口許可證紙質證書。經營者領取出口許可證紙質證書時，發證機構發證人員應核驗領證人員身份信息 。
一、遵循相關法律法規依據
進出口貨物經營許可證的申請要遵循一系列法律法規依據，如《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》《出口許可證申請簽發使用工作規范》等 。這些法律法規規定了許可證管理的基本框架和要求，確保進出口貿易在合法合規的框架內進行。
二、經營者的基本條件
經營范圍相關
特殊貨物的特殊要求（以重點舊機電產品進口為例）
三、不同類型許可證的特定條件
進口許可證相關（以消耗臭氧層物質和重點舊機電產品為例）
出口許可證相關
一、一般共性材料
申請表類
企業證照類
二、貨物相關證明材料
出口許可證相關（以配額管理貨物為例）
進口許可證相關（以重點舊機電產品為例）
申請進口重點舊機電產品時，要提供申請進口的重點舊機電產品用途說明（原件，1份），這有助于監管部門了解進口產品的用途是否符合國家相關政策和產業需求。
申請進口單位提供設備狀況說明（原件，1份）以及申請進口的重點舊機電產品的制造年限證明材料（原件，1份），這些材料可以讓監管部門對進口的舊機電產品的狀況有清晰的了解，以便進行合理的監管和風險評估 。
三、其他特殊材料
根據商務部規定的其他應當提交的材料也需要按要求提供。不同類型的進出口貨物、不同的貿易情況以及不同的政策時期可能會有其他特殊的材料要求。例如在某些特殊商品的進出口或者涉及特殊貿易方式時，可能需要提供相關的行業資質證明、產品質量認證文件等材料。
一、出口許可證有效期的一般規定
最長有效期
跨年度使用的特殊情況
出口許可證需要跨年度使用時，有效期的截止日期不得超過次年2月底。這是為了適應一些特殊的貿易安排或者貨物生產、運輸周期較長的情況，但同時也設置了明確的時間限制，避免長期無限制的跨年度許可證存在。例如，企業在2023年12月獲得出口許可證，如果涉及跨年度使用，那么有效期最長到2024年2月底。
對于部分特殊貨物，如鋼材出口許可證的有效期為許可證簽發之日起3個月內；天然砂出口許可證的有效期為60天，這些特殊規定是根據貨物的特性、市場需求和管理需要而設定的 。
二、進口許可證有效期相關情況
但進口許可證作為一種對進口貨物的管制手段，必然也有其相應的有效期規定，以確保進口業務的時效性和監管的有效性。進口許可證的有效期也會根據貨物的種類、進口配額管理情況以及相關政策規定而有所不同。
一、維護國家利益方面
經濟利益維護
進出口許可證制度有助于合理配置國內資源。對于一些國內稀缺或者需要保護的資源性產品，通過許可證管理限制其出口，可以確保國內市場的供應，防止過度出口導致國內資源短缺和價格波動。例如，對于某些特殊的礦產資源，如果不加限制地出口，可能會導致國內相關產業原材料供應不足，影響國內產業的發展，而許可證管理可以對出口量進行調控，保障國內產業需求。
在進口方面，對于一些可能對國內產業造成沖擊的商品，如某些低價傾銷的商品或者技術含量低但數量龐大的商品，通過進口許可證管理，可以限制其進口數量，保護國內相關產業的發展，維護國家的經濟利益。
經濟安全保障
二、規范貿易秩序方面
進出口經營秩序規范
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