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2024-10-30 09:40:48
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無(wú)廠辦理生產(chǎn)許可證的流程主要包括以下幾個(gè)步驟：
提出申請(qǐng)：企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，向其所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)申請(qǐng)材料，如《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》一式三份、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請(qǐng)的企業(yè)）、產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則要求的其他材料等。
受理審查：省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到申請(qǐng)材料后，確認(rèn)齊全、合法有效并交納審查費(fèi)和公告費(fèi)后，在7個(gè)工作日內(nèi)開具有效期為半年的《受理通知書》。許可實(shí)施機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料逐項(xiàng)進(jìn)行審核，作出是否受理決定。對(duì)于申請(qǐng)事項(xiàng)涉及名稱變更、減項(xiàng)、延續(xù)免實(shí)地核查等無(wú)需實(shí)地核查的，審批流程同“后置現(xiàn)場(chǎng)審查”。根據(jù)不同產(chǎn)品類別和申請(qǐng)事項(xiàng)，采取告知承諾、后置現(xiàn)場(chǎng)審查、先核后證三種審批方式。
實(shí)地核查：許可實(shí)施機(jī)關(guān)派出實(shí)地核查組，對(duì)受理企業(yè)開展實(shí)地核查工作，提出審查，并報(bào)許可實(shí)施機(jī)關(guān)。市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)實(shí)地核查計(jì)劃，提前5日通知企業(yè)。核查計(jì)劃書面告知企業(yè)所在地省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查，市場(chǎng)監(jiān)管總局或者省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派2至4名核查人員，企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。核查時(shí)間一般為1至3天，審查組應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查。
產(chǎn)品檢驗(yàn)：企業(yè)經(jīng)實(shí)地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。需要送樣檢驗(yàn)的，核查人員應(yīng)當(dāng)封存樣品，并告知企業(yè)在7日內(nèi)將該樣品送達(dá)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。需要現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)的，由核查人員通知檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告。
審定發(fā)證：對(duì)企業(yè)的審查包括對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查和對(duì)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。符合發(fā)證條件的，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)在作出許可決定之日起10內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證；不符合發(fā)證條件的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出《不予行政許可決定書》。全國(guó)許可證辦公室將獲證企業(yè)名單以網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等方式向社會(huì)公布。
企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
具備合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照：企業(yè)需要有與擬從事的生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
擁有專業(yè)技術(shù)人員：有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
具備生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段：有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段。
擁有技術(shù)和工藝文件：有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件。
建立質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度：有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度。
產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求：產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定，不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。
在辦理無(wú)廠生產(chǎn)許可證時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)：
材料準(zhǔn)備要齊全：企業(yè)申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)單》、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告（產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)為具有檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)符合現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)合格報(bào)告）、承諾書等材料。減少生產(chǎn)廠（場(chǎng)）點(diǎn)、生產(chǎn)線、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種，以及名稱變更、證書補(bǔ)領(lǐng)不需提交產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
遵守審批流程：按照規(guī)定的流程進(jìn)行申請(qǐng)、受理、實(shí)地核查、產(chǎn)品檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)，不得違規(guī)操作。
注意時(shí)間節(jié)點(diǎn)：例如，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在收到申請(qǐng)材料后7個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定，自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查，自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定等。
確保信息真實(shí)有效：企業(yè)提供的申請(qǐng)材料和相關(guān)信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得弄虛作假。
以下是一些成功辦理無(wú)廠生產(chǎn)許可證的案例：
在無(wú)廠生產(chǎn)許可證辦理過(guò)程中，常見的問(wèn)題及解決辦法如下：
申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求：企業(yè)應(yīng)仔細(xì)對(duì)照相關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)備齊全、規(guī)范的申請(qǐng)材料。如果在受理環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修改。
實(shí)地核查不通過(guò)：企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析核查不通過(guò)的原因，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，整改完成后可申請(qǐng)重新核查。
產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格：企業(yè)需要查找產(chǎn)品不合格的原因，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和質(zhì)量控制措施，重新進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)。
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