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2024-10-30 09:38:53
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查，準(zhǔn)予其從事與衛(wèi)生管理有關(guān)的特定活動的行為。其涵蓋的范圍包括但不限于以下公共場所：
賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座
公共浴室、理發(fā)店、美容店
影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳
體育場（館）、游泳場（館）、公園
展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館
商場（店）、書店（經(jīng)營面積在 300 平方米以上）
候診室、候車（機(jī)、船）室（如二等以上候船室、二等以上長途汽車候車室、地鐵候車室）
需要注意的是，公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。不同地區(qū)可能會有所差異。例如，在浙江省，納入衛(wèi)生監(jiān)督具體范圍的公共場所包括住宿場所、沐浴場所、生活美容場所、美發(fā)場所、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、游泳場所、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場（店）、書店、候車（船）室等。同時(shí)，也規(guī)定了部分公共場所適用范圍的界定，如住宿場所、沐浴場所、生活美容場所、美發(fā)場所、游藝廳（室）、游泳場所、商場（店）、書店、候車（船）室等的具體范圍和要求。
一般來說，衛(wèi)生許可證本身并不直接包含酒類經(jīng)營。商務(wù)部條約法律司發(fā)布的《商務(wù)部關(guān)于廢止部分規(guī)章的決定》中，《酒類流通管理辦法》被廢止，銷售酒類公司現(xiàn)在只需要辦理食品經(jīng)營許可證即可。酒類備案是商貿(mào)部門的行政規(guī)章，在《酒類流通管理辦法》廢止后，“酒類流通備案登記”事項(xiàng)也隨之取消。
在實(shí)際操作中，銷售白酒和紅酒等酒精類產(chǎn)品所需證照主要包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證以及食品經(jīng)營許可證。其中，食品經(jīng)營許可證是從事食品（包括酒水）銷售、貯存和運(yùn)輸?shù)谋貍渥C件。申請食品經(jīng)營許可前，應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格，并在許可環(huán)節(jié)上滿足相關(guān)要求。在日常監(jiān)管中，主管部門會檢查經(jīng)營者是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等義務(wù)。
新辦法明確了本市酒類商品經(jīng)營實(shí)行許可證制度。酒類商品經(jīng)營許可證分為《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》。經(jīng)營者根據(jù)自身情況選擇辦理相應(yīng)的許可證。
國務(wù)院曾發(fā)布通知，取消地方衛(wèi)生部門對飯館、咖啡館、酒吧、茶座 4 類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證，有關(guān)食品安全許可內(nèi)容整合進(jìn)食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證，由食品藥品監(jiān)管部門一家許可、統(tǒng)一監(jiān)管。
商務(wù)部解讀的兩個(gè)酒類經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)提到，已經(jīng)依法設(shè)立許可的地區(qū)可以根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)內(nèi)容對經(jīng)營許可的條件進(jìn)行修改，沒有設(shè)立許可的地區(qū)不能依據(jù)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而新設(shè)立酒類經(jīng)營行政許可。同時(shí)，酒類經(jīng)營者采購酒類商品時(shí)，應(yīng)向首次供貨方索取其營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證（限生產(chǎn)商）、登記表、酒類商品經(jīng)銷授權(quán)書（限生產(chǎn)商）等復(fù)印件。
《食品安全法》第一百五十條規(guī)定，酒類商品屬于食品。目前在市場上銷售的瓶裝酒為預(yù)包裝食品，廠家生產(chǎn)的散裝酒作為散裝食品，在食品銷售環(huán)節(jié)都是作為普通食品接受監(jiān)管。
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