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2024-10-30 09:38:27
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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冷凍食品的流通許可證相關(guān)規(guī)定較為復(fù)雜且不斷更新完善。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了一系列的規(guī)定來規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理。例如,《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》于 2023 年 6 月 7 日市場(chǎng)監(jiān)管總局第 10 次局務(wù)會(huì)議通過,自 2023 年 12 月 1 日起施行。市場(chǎng)監(jiān)管總局還在不同時(shí)間發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告和通知,對(duì)冷凍食品在貯存運(yùn)輸過程中的質(zhì)量安全管理提出了明確要求。
一般情況下,經(jīng)營(yíng)冷凍食品是需要流通許可證的。但也存在一些不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形,例如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品,以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形。除上述情形外,開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
辦理冷凍食品流通許可證需要滿足一定的條件。具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。同時(shí),還需符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
為保障冷凍食品的質(zhì)量安全,市場(chǎng)監(jiān)管總局要求嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起 30 個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門備案,備案信息包括冷藏冷凍庫(kù)名稱、地址、貯存能力以及法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)備案信息在政府網(wǎng)站公布。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托貯存、運(yùn)輸冷藏冷凍食品的,應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的貯存、運(yùn)輸服務(wù)提供者,查驗(yàn)并留存相關(guān)資質(zhì)證明文件,建立受托方檔案。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的相關(guān)規(guī)定是總體的指導(dǎo)原則,但各地區(qū)可能會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行細(xì)化和調(diào)整。例如,廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于食品經(jīng)營(yíng)許可的實(shí)施細(xì)則(試行)中就有相關(guān)的具體規(guī)定。設(shè)區(qū)的市市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以結(jié)合實(shí)際制定本市食品經(jīng)營(yíng)許可工作實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高的集體用餐配送單位、中央廚房以及食品經(jīng)營(yíng)連鎖企業(yè)總部等食品經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施許可審查。食品經(jīng)營(yíng)許可證上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主體業(yè)態(tài)和食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,主體業(yè)態(tài)包括食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂等。
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