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2024-10-29 09:18:20
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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種畜禽生產經營許可證的申請需要滿足多方面條件。生產經營的種畜禽必須是通過國家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系，或者是經批準引進的境外品種、配套系。這一要求確保了種畜禽的合法合規且具有一定的優良品質標準。
要有與生產經營規模相適應的畜牧獸醫技術人員。這些技術人員在種畜禽的養殖、繁育、疾病防治等方面發揮著關鍵作用。例如，他們能夠對種畜禽進行科學的飼養管理，及時發現和處理疾病問題，保障種畜禽的健康和生產性能。
需要有與生產經營規模相適應的繁育設施設備等生產經營條件。不同類型和規模的種畜禽生產經營場所，對場地、欄舍、養殖設備等有著不同的要求。比如，對于大型的種豬養殖場，需要有足夠面積且布局合理的豬舍，配備先進的通風、溫控、排污等設備，以滿足種豬的生長、繁殖需求。
另外，種畜禽場還需具備完善的動物防疫條件。這包括合理的養殖場布局，防止疫病傳播的物理隔離措施，有效的消毒、免疫、病死畜禽無害化處理等制度和設施。例如，養殖場要劃分生活區、生產區、隔離區等不同功能區域，并且要有專門的消毒通道、病死畜禽處理設施等，以保障種畜禽的健康和公共衛生安全。
提出申請
配套系的父母代場、種公豬站的種畜禽生產經營許可證，由申請人向縣級畜牧獸醫行政主管部門提出申請。如果申請人生產地址在省直管縣(市)的，則直接報省直管縣。對于申請生產家畜卵子、冷凍精液、胚胎等遺傳材料的生產經營許可證，應當向省級人民政府畜牧獸醫行政主管部門提出申請。
在提出申請時，申請人需要明確自身的生產經營類型、規模等相關信息，以便行政部門準確審核。例如，如果是種豬養殖企業，要說明養殖的品種、母豬存欄數量、公豬數量、預計年出欄種豬數量等信息。
受理申請
受理部門會對申請資料進行初步審查。如果申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請，并出具《受理通知書》。例如，申請人按照要求提交了完整的種畜禽證明、養殖場建設規劃、畜牧獸醫技術人員資質證明等材料，受理部門就會受理。
如果申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。比如，如果缺少種畜禽的檢疫合格證明，受理部門會告知申請人補充提交。申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關的材料。如果不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由，如申請人的種畜禽品種未通過審定，就會被不予受理并告知原因。
審查環節
材料審核：應當自受理之日起20個工作日內對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應當當場作出書面的行政許可決定。審核內容包括種畜禽的合法性、技術人員資質的有效性、防疫條件的合規性等。例如，審核種畜禽是否來自有資質的種畜禽場，畜牧獸醫技術人員的學歷、職稱是否符合要求，養殖場的防疫設施是否達到標準等。
現場核查：需要進行現場核查的，應當指派兩名以上工作人員按照相關規定進行現場核查。現場核查主要檢查養殖場的實際情況是否與申請材料相符，包括種畜禽的存欄數量、養殖設施設備的實際運行情況、防疫措施的落實情況等。例如，查看種豬養殖場的豬舍面積是否與申報一致，通風設備是否正常運行，消毒制度是否嚴格執行等。
聽取意見：許可申請直接關系他人重大利益的，應當聽取申請人、利害關系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關系人享有申請聽證的權利。比如，如果新建的種畜禽場可能會對周邊的生態環境或者其他養殖場產生影響，就需要聽取周邊居民或者其他養殖場主的意見。
組織聽證：依據法律、法規要求或申請人、利害關系人的申請應進行聽證；涉及公共利益的重大許可事項，應當向社會公告，并依法舉行聽證。例如，大型的種畜禽養殖項目可能會對當地的水資源、土壤環境等產生重大影響，就需要進行聽證。
決定與送達
符合規定條件、依法作出準予許可的，于規定工作日內發給《種畜禽生產經營許可證》。如果不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。例如，如果在審查過程中發現種畜禽場存在嚴重的動物疫病傳播風險，就會作出不予批準的決定并說明是因為防疫條件不達標。
最后將《種畜禽生產經營許可證》送達申請人，申請人持種畜禽生產經營許可證依法辦理工商登記，取得營業執照后，方可正式開展種畜禽生產經營活動。
申請表
種畜禽證明材料
如果畜禽于持有種畜禽生產經營許可證的單位、個人，應提供系譜證明、種畜禽合格證明、檢疫合格證明、引種購銷憑證、供種方有效的種畜禽生產經營許可證。例如，從其他種豬場引進種豬時，要提供種豬的系譜，證明其品種純正，有種豬合格證明表明其符合種用標準，檢疫合格證明確保沒有疫病傳播風險，引種購銷憑證說明交易的合法性，以及供種方的種畜禽生產經營許可證復印件，以證明供種方的合法性。
若畜禽于畜禽遺傳資源分布區域內的散養戶的只需提供引種購銷憑證復印件、檢疫合格證明復印件及收集情況說明（包含散養戶姓名、地址、電話、種畜禽數量、畜禽外貌特征描述、收集現場照片等內容）。
技術人員相關材料
動物防疫相關材料
提供動物防疫條件合格證復印件（申請種蜂生產經營許可證的不需提供）。這表明種畜禽場的防疫設施和防疫制度符合要求，能夠有效防止動物疫病的傳播。
有資質的動物疫病檢測或預防控制機構近期出具的一、二類主要傳染病監測合格報告的復印件（申請種蜂生產經營許可證的不需提供）。主要傳染病樣品檢測數量：禽樣品數量為30個及以上，畜樣品數量為20個及以上；近期出具的一、二類主要傳染病監測合格報告指報告出具日期應與許可證申請日期間隔6個月及以內；在種畜禽生產經營許可證申請表的信息表中選擇個體進行檢測樣品的采集，報告中需附檢測樣品編號對應的個體編號；主要傳染病監測合格報告涵蓋監測、檢測、化驗等報告形式；有資質的動物疫病檢測或預防控制機構包含省級、市級、縣級動物疫病預防控制機構和通過省級及以上技術質量監督機構認定的動物疫病檢測機構；能提供規定病種疫病凈化場證書的，可不檢測該病種。
養殖場相關材料
畜禽養殖備案表復印件（該表指《福建省畜禽養殖場、養殖小區備案管理辦法》的畜禽養殖場、養殖小區備案表，在該辦法中未規定的種畜禽場不需要提供畜禽養殖備案表復印件）。
無害化處理設施的詳細報告（包含環境影響評估報告復印件）。環境影響評估報告包括環境影響報告書、環境影響報告表和環境影響登記表，申請時只需要提供其中一個的復印件。這是為了確保種畜禽場的廢棄物處理符合環保要求，不會對環境造成污染。例如，種畜禽場的病死畜禽無害化處理設施的建設情況、運行方式等詳細報告，以及養殖場建設的環境影響評估報告等。
畜禽遺傳資源保種場還需要提供平面圖、選配技術路線和方案等材料。平面圖可以直觀地展示種畜禽場的布局，選配技術路線和方案則體現了種畜禽的繁殖計劃和遺傳資源保護措施。
《中華人民共和國畜牧法》
這是種畜禽生產經營管理的基礎性法律。它規定了從事種畜禽生產經營或者生產經營商品代仔畜、雛禽的單位、個人，應當取得種畜禽生產經營許可證。并且明確了申請取得種畜禽生產經營許可證應當具備的條件，如種畜禽的品種要求、技術人員配備、生產經營條件等方面的規定，為種畜禽生產經營許可證的申請和管理提供了基本的法律框架。
該法還對種畜禽的遺傳資源保護、繁育、飼養、經營、運輸、屠宰等活動進行了規范，保障了整個畜牧業的健康發展。例如，在遺傳資源保護方面，防止優良種畜禽遺傳資源的流失和非法利用；在飼養經營方面，規范了種畜禽場的建設、運營等行為，保障種畜禽的質量和動物福利等。
《種畜禽生產經營許可證》管理辦法
地方相關法規
準確把握申請類型和要求
確保材料的真實性和完整性
關注申請流程的時間節點
重視動物防疫和環保要求
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