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工程分包對方沒有資質

好順佳集團
2024-10-29 09:16:27
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內容摘要：工程分包對方沒有資質的法律后果工程分包給沒有資質的對方會帶來一系列嚴重的法律后果。面臨行政處罰。根據《建筑法》第六十五條、《建設工...

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工程分包對方沒有資質的法律后果

工程分包給沒有資質的對方會帶來一系列嚴重的法律后果。

面臨行政處罰。根據《建筑法》第六十五條、《建設工程質量管理條例》等相關規定，發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。
承擔民事責任風險。因分包合同無效，如果發生分包工程質量、安全問題或者造成總包合同工期延誤等問題，總包單位應向業主承擔全部違約及賠償責任。而總包單位卻難以從分包人那里得到賠償。業主依法有權單方面解除總包合同，并追究總包單位的違約、賠償責任。同時，根據《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第4條規定，總包單位由此收取的管理費則屬于非法所得將被人民法院依法收繳。
存在工程質量風險。無資質的分包商大多管理不完善，出問題的概率相比有資質的分包商要大，這無疑加大了總承包商風險。
可能構成犯罪。如果情節嚴重，以欺騙手段取得資質證書的，會被吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

如何判斷工程分包方的資質

判斷工程分包方是否具有資質，需要綜合考慮多方面的因素。

要明確工程分包的類型。工程分包包括專業工程分包和勞務作業分包等。
對于專業工程分包，分包方需要具備相應的專業承包資質。這包括企業注冊資本金、技術負責人的資質和經驗、中級和高級工的比例、企業近3年的工程質量情況以及與作業分包范圍相適應的機具等方面的要求。例如，申請特級資質，企業需要滿足一系列嚴格的條件，如企業注冊資本金3億元以上、企業凈資產億元以上、企業近三年上繳建筑業營業稅均在5000萬元以上、企業銀行授信額度近三年均在5億元以上等。
對于勞務作業分包，分包方需要取得市人民政府住房城鄉建設主管部門許可，才能承包勞務分包工程。勞務分包資質的要求包括企業注冊資本金30萬元以上、企業具有相關專業技術員或本專業高級工以上的技術負責人、企業中級和高級工不少于50%且作業人員持證上崗率100%、企業近3年工程質量合格、企業具有與作業分包范圍相適應的機具等。
還需要注意的是，主體結構施工不得分包，非主體結構工程可以分包；分包須征得發包人的同意；工程不得全部分包、不得再次進行分包。發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若干部分發包給數個承包人。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。

處理工程分包對方無資質的案例分析

以下是一些處理工程分包對方無資質的典型案例：

在2015年4月的一個案例中，被告建筑公司從某新農村投資建設有限公司處承包一集中居住區建筑工程后，將該工程承包給無施工資質的被告楊某，楊某及其父又將該工程混凝土澆注、砌筑、內外粉刷等項目分包給無施工資質的原告夏某。2016年4月，原告夏某因追要工程欠款以及工人工資等事宜與被告發生矛盾告上法庭。最終法院判決，因原告及被告楊某父子均無施工資質，且分包行為違反法律法規強制性規定，故原、被告之間的合同系無效合同，但原告已按合同約定完成了施工任務，并已確定了工程價款。實際施工人要求參照合同約定支付工程款的，法院應予支持。據此，法院判決被告楊某父子給付原告工程欠款33萬元，被告建筑公司承擔連帶責任。
2017年6月，四川某建筑工程公司將其承建的位于南充嘉陵區某房地產項目的支模勞務分包給不具有相應資質的個人張某強。因人力及資金有限，張某強又將項目的部分樓宇分包給也不具有資質的劉某國。2018年2月初，受劉某國雇請的蔡某三在拆模過程中受傷。法院判決，建筑公司承擔20%的賠償責任。

工程分包資質相關的法律法規

與工程分包資質相關的法律法規主要包括以下

《建筑法》規定，建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
《合同法》規定，承包人不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉包給第三人。
《建設工程質量管理條例》規定，建設單位將建設工程發包給不具有相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監理單位的，責令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

避免工程分包無資質風險的措施

為了避免工程分包無資質的風險，可以采取以下措施：

嚴格審查分包單位的主體資格。在選擇分包單位時，要仔細審查其營業執照、資質證書等相關文件，確保其具備相應的施工資質和能力。同時，要對分包單位的信譽、業績等進行調查，避免與不良分包單位合作。
規范分包合同的訂立。分包合同應明確雙方的權利義務，包括工期、質量、安全、驗收結算、違約責任等重要條款，避免出現用詞模糊不清或條款缺漏的情況。
加強對分包工程的管理。總包單位不能以包代管，要對分包工程進行全程監督和管理，確保分包單位按照合同要求進行施工，保證工程質量和工期。
拒絕業主的不合理指令。對于業主指定的不具備資質的分包單位，總包單位應據理力爭，拒絕接受，避免因此帶來的法律風險。
遵守法律法規的規定。發包人不得直接指定專業施工分包人或勞務分包人，總承包人進行專業分包必須經建設單位認可，且不得全部轉包，也不得肢解后以分包的名義發包給其他承包人等。