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2024-10-29 09:15:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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化工產品生產資質是指企業(yè)從事化工產品生產活動所必須具備的法定條件和資格。其分類主要依據(jù)終端產品、生產工藝、原料材質等因素。
依據(jù)《國民經濟行業(yè)分類》(GB/T4754-2017),“26類:化學原料和化學制品制造業(yè)”中的“2641:涂料制造”屬于化工類別。
“2710:化學藥品原料藥制造”屬于“27:醫(yī)藥制造業(yè)”大類,而非化工類別。
按照國民經濟行業(yè)分類的原則,“266專用化學產品制造”主要依據(jù)產品的生產工藝以及產品加工和制造的原料、材質進行歸類,而非依據(jù)該行業(yè)是否具有環(huán)境污染特征歸類。
有的地方對于“凡主要原輔料為化學原料、最終產品為化學品、生產工藝中存在化學反應或涉化環(huán)節(jié)的項目”,均按化工項目進行管理;有的地方明確“化工項目”是指《國民經濟行業(yè)分類與代碼》中化學原料及化學制品制造業(yè)以及醫(yī)藥制造業(yè)(不含中藥飲片加工、中成藥制造、衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造)。
獲取化工產品生產資質通常需要經過一系列的流程:
項目選址:企業(yè)到規(guī)劃或建設部門辦理項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證。
項目立項或備案:由企業(yè)向發(fā)改委申請立項或備案。
進行環(huán)境影響評價:企業(yè)委托有資質的中介服務機構進行。
環(huán)境影響評價批復:環(huán)保部門批復環(huán)境影響報告。
進行安全預評價和職業(yè)病危害預評價報告:企業(yè)委托有資質的中介服務機構。
安全預評價報告評審:專家評審。
職業(yè)病危害預評價報告審核決定:衛(wèi)生部門決定。
安全預評價報告?zhèn)浒福浩髽I(yè)到安監(jiān)部門備案。
安全審查:安監(jiān)部門進行安全審查。
政府批準:安全審查合格后,由安監(jiān)部門下發(fā)批準書。
申領工商營業(yè)執(zhí)照:企業(yè)憑批準書到工商管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。
辦理土地使用證:企業(yè)到國土管理部門辦理。
進行初步設計:企業(yè)委托有資質的設計單位進行。
初步設計審查:消防部門[消防設計審核意見書]、衛(wèi)生部門[職業(yè)病防護設施設計審查意見]、安監(jiān)部門[安全設施設計審查意見書]進行審查。
施工圖設計:企業(yè)委托有資質的設計單位進行。
申領建設工程規(guī)劃許可證:企業(yè)到規(guī)劃辦理建設工程規(guī)劃許可證。
申領建設施工許可證:企業(yè)到建設部門辦理建設施工許可證。
消防驗收:建設項目竣工后,消防部門組織竣工驗收。
辦理特種設備使用證:企業(yè)到質監(jiān)部門辦理。
試生產:環(huán)保部門批復試生產周期。
竣工驗收:衛(wèi)生部門[職業(yè)病防護設施驗收意見]、環(huán)保部門[防治污染的設施的竣工驗收意見]、安監(jiān)部門[安全設施竣工驗收意見書]進行驗收。
申領安全生產許可證:危化品生產企業(yè)向省安監(jiān)部門申領。
申領工業(yè)產品生產許可證:企業(yè)根據(jù)國家質監(jiān)總局發(fā)布的目錄產品向省質監(jiān)部門申領[711]。
化工產品生產資質的審核標準通常包括以下方面:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業(yè)標準。
企業(yè)主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業(yè)危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和應急管理部門考核合格,取得相應安全合格。
與化工產品生產資質相關的法律法規(guī)包括:
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》。
《中華人民共和國產品質量法》( 《關于修改〈中華人民共和國產品質量法〉的決定》第一次修正 《關于修改部分法律的決定》第二次修正)。
不同類型的化工產品生產資質存在一定的差異:
“十四五”期間,近五年來,“高端”、“綠色”相關主題的化工產品增速明顯,而“同質化”、“低端化”的化學品增速逐漸減弱。
國內化工企業(yè)在石化、中游化工品制造和特種化工領域存在發(fā)展差異,通過對比中外龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,探索中國化工企業(yè)的未來發(fā)展路徑。
今年上半年,供需平衡結構性好轉,化工產品庫存逐步下降,市場價格穩(wěn)步上漲,整體盈利水平略有改善。下半年,歐美逐步開啟降息,全球制造業(yè)隨著PMI(采購經理指數(shù))回升有望持續(xù)好轉;在“金九銀十”旺季預期及各項政策的刺激下,國內化工市場需求將好于二季度;成本端原油價格預計先高后低,化工產品供應壓力逐步回升,產品價格逐步承壓。其中,三季度化工市場供需基本面預期略有改善,成本支撐較強,效益虧損修復程度有限。
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