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2024-10-29 09:15:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。這一改革旨在簡(jiǎn)化審批流程，提高辦理效率，激發(fā)市場(chǎng)活力。目前，企業(yè)可以通過(guò)備案的方式獲取勞務(wù)資質(zhì)。但需要注意的是，雖然辦理方式有所改變，但企業(yè)仍需滿足一定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，否則可能會(huì)面臨資質(zhì)被撤銷的風(fēng)險(xiǎn)。
按照國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)文件要求，自 2021 年 7 月 1 日起，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門停止受理部分建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，由企業(yè)注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)辦理備案手續(xù)。企業(yè)提交相關(guān)信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
對(duì)于按照實(shí)行告知承諾方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確實(shí)行告知承諾制審批的資質(zhì)目錄，制定并公布告知承諾書格式文本、告知承諾內(nèi)容、核查辦法和辦事指南。對(duì)通過(guò)告知承諾方式取得資質(zhì)證書的企業(yè)，要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)承諾不實(shí)的，依法撤銷其相應(yīng)資質(zhì)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
對(duì)于按照優(yōu)化審批服務(wù)方式改革的許可事項(xiàng)，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，推動(dòng)線上辦理，實(shí)行全程電子化申報(bào)和審批。要精簡(jiǎn)企業(yè)申報(bào)材料，不得要求企業(yè)提供人員身份證明和社保證明、企業(yè)資質(zhì)證書、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員資格證書等證明材料，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
目前勞務(wù)資質(zhì)仍然可以申辦，只是申辦方式由審批制改為備案制。自 2021 年 7 月 1 日起，企業(yè)按照備案制的要求提交相關(guān)材料，完成備案手續(xù)后即可獲得勞務(wù)資質(zhì)證書，并能夠承接施工勞務(wù)作業(yè)。
自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制，企業(yè)提交企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)工人等信息材料后，備案部門應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理備案手續(xù)，并核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)證書。企業(yè)完成備案手續(xù)并取得資質(zhì)證書后，即可承接施工勞務(wù)作業(yè)。
近年來(lái)住建部門大力推行建筑資質(zhì)改革，許多資質(zhì)的辦理流程、標(biāo)準(zhǔn)、材料都有所改動(dòng)，其中改動(dòng)最大的要數(shù)建筑勞務(wù)資質(zhì)。雖然目前新的建筑資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)尚未正式落地，但是對(duì)建筑勞務(wù)資質(zhì)的改革早在兩年前便開始啟動(dòng)。
例如，自 2021 年 8 月 1 日起，鹽城市境內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)辦理施工勞務(wù)資質(zhì)備案的部門調(diào)整為鹽城市行政審批局。
北京企業(yè)申辦施工勞務(wù)資質(zhì)，需根據(jù) 2021 年發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)備案制的通知》（京建發(fā)〔2021〕234 號(hào)）：依法取得公司法人《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，注冊(cè)地址在本市的企業(yè)，符合《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄》要求，可以在本市申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)施工勞務(wù)資質(zhì)。
辦理?xiàng)l件方面，企業(yè)需要滿足一定的凈資產(chǎn)要求，技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)職稱或資格，同時(shí)要有一定數(shù)量的技術(shù)工人等。例如，注冊(cè)資本需達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，不低于人民幣 200 萬(wàn)元，以確保企業(yè)有足夠的資金實(shí)力承擔(dān)勞務(wù)分包項(xiàng)目。提供近三年的財(cái)務(wù)報(bào)表和稅務(wù)證明，以證明企業(yè)良好的財(cái)務(wù)狀況和償債能力。擁有固定的辦公場(chǎng)所，提供房產(chǎn)證或租賃合同等有效證明文件。技術(shù)裝備需滿足項(xiàng)目施工需求，確保業(yè)務(wù)正常開展。技術(shù)負(fù)責(zé)人需具備工程序列中級(jí)以上職稱或高級(jí)工以上資格，并具有一定年限的工程施工技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不少于 5 人，且施工員、質(zhì)量員、安全員等崗位齊全。經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人不少于 50 人，需持有相應(yīng)資格證書。企業(yè)需具備良好的市場(chǎng)信譽(yù)，無(wú)重大違法違規(guī)行為記錄。
辦理流程方面，由審批制改為備案制，簡(jiǎn)化了流程，提高了效率。例如，企業(yè)登錄當(dāng)?shù)卣?wù)服務(wù)網(wǎng)注冊(cè)法人賬號(hào)，進(jìn)入勞務(wù)備案入口，上傳申請(qǐng)材料，如技工證書、技術(shù)負(fù)責(zé)人資料、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。資料上傳完成后，等待審核，審核通過(guò)后即可獲得資質(zhì)證書。
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