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shitang餐飲服務許可證

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    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-29 09:14:40

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內容摘要:一、餐飲服務許可證辦理流程根據國家市場監督管理總局令第78號《食品經營許可和備案管理辦法》,餐飲服務許可證(現食品經營許可證)的辦...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、餐飲服務許可證辦理流程

根據國家市場監督管理總局令第78號《食品經營許可和備案管理辦法》,餐飲服務許可證(現食品經營許可證)的辦理流程如下:

  1. 準備先行條件

    • 企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
  2. 提出申請

    • 按照食品經營主體業態和經營項目分類提出申請。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂等。餐飲服務包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等。申請人需要明確自己的主體業態和經營項目,因為主體業態以主要經營項目確定,不可以復選,而食品經營項目可以復選。
  3. 提交申請材料

    • 申請人需要向所在地縣級以上地方市場監督管理部門提交材料。這些材料包括食品經營許可申請書、營業執照或者其他主體資格證明文件復印件(若營業執照能夠實現網上核驗的,可能不需要提供復印件)、與食品經營相適應的主要設備設施布局、經營布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單等。如果是利用自動設備從事食品經營的,還需提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。若委托代理人辦理,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料;僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程。
  4. 部門受理與審查

    • 縣級以上地方市場監督管理部門收到申請后,會根據不同情況作出處理。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的,會即時告知申請人不受理;若申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的,會即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的,會允許申請人當場更正。在審查過程中,會對申請人是否符合與其主體業態、經營項目相適應的食品安全要求進行審查,例如是否具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,場所是否保持整潔并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離等條件。
  5. 決定與發證

    • 經審查合格的,市場監督管理部門會作出準予許可的決定,并發放食品經營許可證(包含餐飲服務許可內容);審查不合格的,作出不予許可的決定并說明理由。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。

二、餐飲服務許可證申請條件

  1. 場所相關條件

    • 具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,這些場所要保持環境整潔。并且要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如,餐飲服務場所不能靠近化工污染區或者垃圾處理站等可能產生污染的源頭,以防止食品受到污染。這是保障食品安全的基本要求,因為如果場所受到污染,食品在加工、貯存等過程中就容易被污染,從而危害消費者的健康。
  2. 設備設施條件

    • 必須具備與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,包括相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如,餐飲廚房需要有足夠的通風設備,以排出油煙和保持空氣清新;要有專門的消毒設備,如消毒柜,對餐具等進行消毒;還要有防鼠、防蟲的設施,如擋鼠板、紗窗等,防止老鼠、昆蟲等進入廚房污染食品。
  3. 人員與制度條件

    • 要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員。這些人員負責監督和管理餐飲服務中的食品安全問題。同時,還需要有保證食品安全的規章制度,如食品安全自查制度,定期對餐飲服務的各個環節進行自查,發現問題及時整改;從業人員健康管理制度,要求從業人員必須持有健康證,并且定期進行健康檢查,防止患有傳染病等疾病的人員從事餐飲服務;進貨查驗記錄制度,對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關產品進行查驗,記錄其名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、以確保所采購的食品合法、安全;食品安全事故處置制度,明確在發生食品安全事故時的應急處理措施,如及時報告、封存可能導致事故的食品及其原料、工具、設備等,防止事故擴大等。
  4. 布局與流程條件

    • 具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。例如,在廚房的布局上,要將生食品加工區域和熟食品加工區域分開,設置專門的切配區、烹飪區、餐具清洗消毒區等,并且要保證食品加工過程中的物流方向合理,從原料進入到成品送出,不能有逆向流動或者交叉的情況,以保障食品的安全和衛生。

三、餐飲服務許可證所需材料

  1. 基本申請材料

    • 食品經營許可申請書:這是申請餐飲服務許可證的核心文件,申請書上需要填寫申請人的基本信息,如名稱、地址、以及申請的主體業態、經營項目等內容。它是申請人向市場監督管理部門表達申請意愿并提供基本信息的重要載體。

    • 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件:營業執照是企業或個體工商戶合法經營的憑證,能夠證明申請人的主體資格。如果是機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位等申辦食堂,也需要提供相應的法人登記證或者其他證明文件復印件。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人可能不需要提供復印件。

  2. 經營相關材料

    • 與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件:這些文件能夠反映餐飲服務提供者的經營條件和操作規范。主要設備設施文件可以包括廚房設備清單,如爐灶、冰箱、消毒柜等設備的型號、數量等信息;經營布局文件可以是廚房、餐廳等場所的平面圖,標明各個功能區域的位置和面積;操作流程文件則要詳細描述食品從原料采購、加工、烹飪到上桌的整個過程,例如食材的清洗步驟、烹飪的溫度和時間控制等,以確保食品在經營過程中的安全和衛生。

    • 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單:食品安全自查制度文件可以包括自查的周期、自查的內容(如食品儲存條件、設備清潔狀況等)、自查結果的記錄和處理方式等;從業人員健康管理制度要涵蓋從業人員健康證的辦理、健康檢查的周期、患病人員的處理等內容;進貨查驗記錄制度需明確進貨查驗的項目、記錄的保存期限等;食品安全事故處置制度要規定事故發生后的報告程序、應急處理措施、責任追究等內容。這些規章制度是保障餐飲服務食品安全的重要依據。

  3. 特殊情況材料(如有)

    • 如果是利用自動設備從事食品經營的,申請人還應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。例如,對于自動售貨機銷售食品的情況,要說明自動售貨機放置在商場的具體位置,如何在自動售貨機上展示食品經營許可證(如通過電子屏幕顯示或者張貼紙質副本),(如食品儲存溫度控制、設備清潔維護等)制定的管控方案。

    • 若申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。授權委托書要明確委托人和代理人的身份信息、委托事項(即辦理餐飲服務許可證申請)、委托權限(如代為提交材料、代為領取許可證等)和委托期限等內容,代理人的身份證明文件可以是身份證復印件等有效證件。

四、餐飲服務許可證有效期

根據國家市場監督管理總局令第78號《食品經營許可和備案管理辦法》,并沒有明確提及餐飲服務許可證(現食品經營許可證)單獨針對餐飲服務有特殊的有效期規定。一般來說,食品經營許可證的有效期是由各地市場監督管理部門根據相關法規和實際情況確定的。在許可證有效期內,餐飲服務經營者需要遵守相關的食品安全法規要求,接受市場監督管理部門的監督檢查。如果餐飲服務經營者的經營條件發生變化,如經營場所變更、經營范圍擴大等,可能需要重新申請或者變更食品經營許可證。并且,如果在經營過程中出現違反食品安全法規的行為,市場監督管理部門有權根據情節輕重對許可證進行處理,如警告、責令整改、吊銷許可證等。

五、餐飲服務許可證相關法規

  1. 《食品經營許可和備案管理辦法》

    • 這部法規是餐飲服務許可證辦理和管理的重要依據。它規定了食品經營許可的申請、受理、審查、決定等流程,明確了食品經營許可和備案應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。在餐飲服務許可證的辦理方面,詳細規定了申請人的資格、申請材料、受理與審查的標準等內容。例如,規定了不同主體業態和經營項目的分類申請要求,以及在不同經營場所從事食品經營活動時許可證的取得和管理方式。同時,對食品經營者的食品安全管理責任也有明確要求,如要求食品經營者建立健全食品安全管理制度,配備食品安全管理人員等,以保障餐飲服務的食品安全。
  2. 《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例

    • 《中華人民共和國食品安全法》對餐飲服務也有諸多規定。它確立了食品安全監管的基本制度框架,包括餐飲服務提供者的食品安全責任、食品添加劑的使用管理、食品安全風險監測和評估等方面。例如,要求餐飲服務提供者應當按照食品安全標準采購、使用食品原料、食品添加劑、食品相關產品,并且要建立進貨查驗記錄制度等。《中華人民共和國食品安全法實施條例》則進一步細化和補充了《食品安全法》的相關規定,為餐飲服務許可證相關管理提供了更具體的法律依據,如對食品安全事故的處置、食品安全監督管理措施等方面的細化規定。
  3. GB 31654 - 2021《食品安全國家標準 餐飲服務通用衛生規范》

    • 該標準規定了餐飲服務的場所與設施、設施與設備、原料采購、運輸、驗收與貯存、加工過程、供餐、配送、清潔維護與廢棄物管理、有害生物防治、人員健康等多方面的衛生規范要求。例如,在場所與設施方面,規定了餐飲服務場所的選址、布局、建筑結構等要求;在加工過程中,對食品的粗加工、切配、烹飪、備餐等環節的衛生操作規范進行了規定。餐飲服務許可證的頒發和管理也與該標準密切相關,餐飲服務經營者需要滿足該標準的要求才能獲得和保持許可證的有效性。
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