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2024-10-25 09:55:44
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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無(wú)資質(zhì)專利代理行為是指未取得專利代理執(zhí)業(yè)許可、以經(jīng)營(yíng)為目的開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)的行為。當(dāng)下，在全國(guó)各地存在很多“黑代理”，它們有知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理公司的名字，但本身未取得專利代理執(zhí)業(yè)許可，是沒(méi)有專利代理資質(zhì)的。
根據(jù)相關(guān)法規(guī)，如《專利代理?xiàng)l例》等，任何單位、個(gè)人未經(jīng)許可，不得代理專利申請(qǐng)和宣告專利權(quán)無(wú)效等業(yè)務(wù)。被取消的113項(xiàng)行政審批項(xiàng)目中，有三項(xiàng)涉及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第76號(hào))和《專利代理管理辦法》(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第30號(hào))審批的專利代理人的行政項(xiàng)目，即:“專利代理人執(zhí)業(yè)證核發(fā)”、“專利代理人執(zhí)業(yè)證變更”、“專利代理人執(zhí)業(yè)證注銷”。這將極大促進(jìn)更多的人參與專利代理人行業(yè)，解除專利代理機(jī)構(gòu)對(duì)代理人流動(dòng)的限制，
對(duì)于無(wú)資質(zhì)發(fā)布專利代理的行為，處罰措施較為嚴(yán)厲。例如，四川一機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事專利代理業(yè)務(wù)被處罰104萬(wàn)元，罰沒(méi)金額是目前查處無(wú)資質(zhì)專利代理違法案件之最。該機(jī)構(gòu)于2018年登記注冊(cè)并取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，于2019年3月起通過(guò)多種方式獲取客戶，無(wú)資質(zhì)違規(guī)開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)，并通過(guò)關(guān)聯(lián)代理機(jī)構(gòu)或以申請(qǐng)人的名義提交申請(qǐng)。期間，與78家客戶簽訂合同，收取費(fèi)用59萬(wàn)余元。四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局依據(jù)《專利代理?xiàng)l例》《專利代理管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，扣除上繳官費(fèi)、稅費(fèi)合計(jì) 萬(wàn)元，認(rèn)定違法所得52萬(wàn)余元，處以沒(méi)收違法所得并處一倍罰款的處罰。
又如，開(kāi)封易邁斯科技有限公司無(wú)資質(zhì)專利代理行為被罰沒(méi)近8000元。自2020年起，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已連續(xù)三年對(duì)各地?zé)o資質(zhì)專利代理行政處罰案件進(jìn)行集中公示，引起社會(huì)強(qiáng)烈反響，震懾作用明顯。
要識(shí)別無(wú)資質(zhì)發(fā)布專利代理的行為，可以通過(guò)以下幾種方式：
登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng)，點(diǎn)擊“代理管理”板塊，選擇“專利代理”，點(diǎn)擊藍(lán)字部分的“專利代理機(jī)構(gòu)查詢”，輸入想要查詢的機(jī)構(gòu)名稱，點(diǎn)擊查詢。如果查詢的機(jī)構(gòu)真實(shí)可靠，查詢結(jié)果處，機(jī)構(gòu)名稱旁邊會(huì)出現(xiàn)“正常”字樣。
注意一些常見(jiàn)的特征，如低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、虛假宣傳、承諾過(guò)高的成功率等。
查看代理機(jī)構(gòu)是否具有完全民事行為能力，是否在國(guó)家機(jī)關(guān)或企、事業(yè)單位工作，尚未正式辦理辭職、解聘或離休、退休手續(xù)，作為另一專利代理機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東是否不滿2年，是否受到《專利代理懲戒規(guī)則(試行)》第五條規(guī)定的通報(bào)批評(píng)或者收回專利代理人執(zhí)業(yè)證的懲戒不滿3年，是否受刑事處罰（過(guò)失犯罪除外）。
為防范無(wú)資質(zhì)發(fā)布專利代理，可采取以下措施：
發(fā)明人如有專利代理需求，可與科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦公室聯(lián)系，委托學(xué)校簽約的專利代理機(jī)構(gòu)；或登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站，查詢已依法取得專利代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托。
如果發(fā)現(xiàn)無(wú)資質(zhì)專利代理行為，應(yīng)及時(shí)提交證據(jù)資料，依法投訴舉報(bào)維權(quán)。對(duì)于存在違規(guī)違法行為，比如在未經(jīng)發(fā)明人同意的情況下私自添加發(fā)明人，暗箱操作，則可以通過(guò)正規(guī)渠道對(duì)其進(jìn)行起訴，查證屬實(shí)的會(huì)對(duì)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行查封，另其倒閉。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局采取一系列措施，如推進(jìn)修訂《專利代理?xiàng)l例》，增加對(duì)無(wú)資質(zhì)專利代理行為進(jìn)行處罰的專項(xiàng)條款；通過(guò)大數(shù)據(jù)手段，持續(xù)分析篩查專利申請(qǐng)信息，對(duì)其中疑似無(wú)資質(zhì)專利代理機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行整理，組織有關(guān)地方核實(shí)查辦；先后兩次對(duì)無(wú)資質(zhì)專利代理行政處罰案件進(jìn)行集中公示，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)；制定《專利代理監(jiān)管工作規(guī)程》，對(duì)違法所得認(rèn)定等問(wèn)題進(jìn)行明確，加強(qiáng)對(duì)查辦無(wú)資質(zhì)專利代理行為的指導(dǎo)。
以下是一些無(wú)資質(zhì)發(fā)布專利代理的典型案例：
四川某知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司擅自開(kāi)展專利代理業(yè)務(wù)案，涉案金額較大，對(duì)于當(dāng)事人意圖通過(guò)扣除人工費(fèi)用以減少違法所得認(rèn)定數(shù)額，以及通過(guò)主張違法行為超出期限規(guī)定而逃避處罰，具有典型警示意義。該當(dāng)事人在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下，與專利申請(qǐng)人簽署并履行專利代理委托合同78份，合同約定并收取費(fèi)用599402元，扣除上繳的專利年費(fèi)、印花稅費(fèi)等官費(fèi)合計(jì)64600元，稅費(fèi)合計(jì) 元，實(shí)際獲利 元。認(rèn)定違法所得 元，并作出行政處罰。法院經(jīng)審理作出判決，支持四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)違法所得的認(rèn)定，認(rèn)為原告所提公司人工成本應(yīng)當(dāng)一并扣除的主張缺乏法律依據(jù)，不予支持；在未取得專利代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下接受專利申請(qǐng)人委托，簽署并履行《專利代理委托合同》，其違法行為系呈現(xiàn)持續(xù)狀態(tài)，按照《行政處罰法》第三十六條第二款規(guī)定，二年期限從違法行為終了之日起計(jì)算，未超出《行政處罰法》第三十六條第一款規(guī)定的期限。法律依據(jù)及處罰：四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《專利代理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，沒(méi)收違法所得 元，并處違法所得1倍的罰款 元，以上合計(jì)罰沒(méi)款 元。
成都某專利代理事務(wù)所(普通合伙)行賄、編造專利申請(qǐng)案，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員行賄，通過(guò)代理專利申請(qǐng)?zhí)兹≌a(bǔ)助資金行為的典型案件，同時(shí)委派不具有專利代理師執(zhí)業(yè)資格的業(yè)務(wù)員陳某辦理專利代理業(yè)務(wù)，并造成嚴(yán)重不良后果，當(dāng)事人及其主要負(fù)責(zé)人受到嚴(yán)厲處罰。
重慶某專利代理事務(wù)所出租出借資質(zhì)案，幫助無(wú)資質(zhì)機(jī)構(gòu)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局遞交專利申請(qǐng)，構(gòu)成實(shí)質(zhì)上的出借專利代理資質(zhì)行為，受到嚴(yán)肅處理。
羅某某自行接受委托辦理專利代理業(yè)務(wù)案，在專利代理機(jī)構(gòu)備案的專利代理師未經(jīng)機(jī)構(gòu)指派，自行接受委托辦理專利代理業(yè)務(wù)，違反有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到處理。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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