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商店用食品流通許可證

好順佳集團
2024-10-25 09:53:57
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內容摘要：一、商店食品流通許可證的辦理流程在商店申請食品流通許可證時，需要遵循一系列流程。提交申請材料這些材料包括《食品流通許可申請書》，這...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、商店食品流通許可證的辦理流程

在商店申請食品流通許可證時，需要遵循一系列流程。

提交申請材料
- 這些材料包括《食品流通許可申請書》，這是申請的核心文件，需要準確填寫商店的相關信息，如名稱、地址、經營范圍等內容。
- 還需提供《名稱預先核準通知書》復印件（新設企業），如果是已經具有合法主體資格的經營者在經營范圍中申請增加食品經營項目的，則需提交營業執照等主體資格證明材料，不需提交《名稱預先核準通知書》復印件。
- 與食品經營相適應的經營場所的使用證明是必不可少的，它能證明商店有合法的經營場地用于食品流通活動，例如租賃合同或者房產證明等文件。
- 負責人及食品安全管理人員的身份證明，以確定商店的經營管理主體身份和負責食品安全管理的人員身份。
- 與食品經營相適應的經營設備、工具清單，例如貨架、冷藏設備等，顯示商店具備儲存和銷售食品的硬件條件。
- 與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件，這有助于監管部門了解商店內食品的擺放、存儲以及銷售流程是否合理，防止食品交叉污染等問題。
- 食品安全管理制度文本，包括進貨查驗制度、食品安全自查制度等，以確保商店在食品經營過程中有章可循，保障食品安全。
- 根據省、自治區、直轄市工商行政管理局規定的其他材料也需要一并提交。如果申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
審核材料
- 市場監管部門收到申請后，會對申請材料進行初審。如果材料不齊全或不符合要求，例如申請書填寫不完整、證明文件缺失或者不符合法定形式等，市場監管部門則要求補充或修改材料。例如，如果經營場所使用證明沒有蓋章或者簽字，就會被要求補正。
現場檢查
- 市場監管部門會對申請商店進行現場檢查。檢查內容包括商店的實際經營場所是否與提交的使用證明一致，場所環境是否整潔，是否與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，商店不能位于有嚴重污染排放的工廠附近或者垃圾處理站旁邊。
- 檢查商店的設備或者設施是否與申請材料中提交的清單相符，是否具有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。例如，食品儲存區域是否有足夠的防蟲、防鼠設施，冷藏設備是否能正常運行等。
- 核實是否有食品安全專業技術人員、管理人員在場，以及商店是否有保證食品安全的規章制度并切實執行。例如，檢查進貨查驗記錄是否完整，是否對食品的保質期等進行有效管理。
作出許可決定
- 許可機關應當自受理之日起二十日內作出是否準予許可的決定。如果二十日內不能作出許可決定的，經許可機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。如果審核通過，許可機關作出準予許可決定的，應當出具《準予許可通知書》，告知申請人自決定之日起可以領取《食品流通許可證》；如果不符合規定的，作出不予批準的決定，書面說明理由告知申請人。

二、商店食品流通許可證的申請條件

場所條件
- 商店必須具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所。例如，如果商店主要經營生鮮食品，就需要有合適的冷藏貯存場所；如果經營預包裝食品，要有足夠的貨架空間用于擺放商品。并且要保持該場所環境整潔，這包括地面、墻面、貨架等的清潔衛生，不能有污漬、灰塵等影響食品安全的因素。同時，商店的經營場所要與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離，像不能靠近化學工廠、垃圾處理廠等可能對食品造成污染的地方，以確保食品在安全的環境下儲存和銷售。
設備設施條件
- 要有與經營的食品品種、數量相適應的設備或者設施。例如，對于需要冷藏保存的食品，要有足夠容量和正常運行的冷藏設備；對于銷售散裝食品的商店，要有相應的防塵、防蠅、防蟲等設備。具體來說，要有相應的消毒設備，如消毒柜用于餐具或食品加工工具的消毒；更衣、盥洗設施，以保證員工的個人衛生；采光、照明、通風良好的環境，防止食品因潮濕、陰暗等環境因素變質；防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施也不可或缺。這些設備設施的配備是為了全方位保障食品在商店內的安全，防止食品受到污染或者變質。
人員與制度條件
- 商店需要有食品安全專業技術人員、管理人員。食品安全專業技術人員能夠對食品的質量、安全標準等有專業的判斷，例如能夠識別食品的保質期、食品標簽是否合規等；管理人員負責整個商店的食品安全管理工作，包括對員工的食品安全培訓、監督各項食品安全制度的執行等。同時，商店必須有保證食品安全的規章制度，如進貨查驗制度，要對進貨的食品進行嚴格檢查，查看食品的生產日期、保質期、生產廠家等信息；食品安全自查制度，定期對商店內的食品進行檢查，及時發現和處理有問題的食品；還應有從業人員健康管理制度，確保員工的健康狀況符合從事食品經營的要求，例如員工要持有健康證等。
布局與流程條件
- 商店要具有合理的設備布局和工藝流程。在布局方面，要防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染。例如，生食品和熟食品的存放區域要分開，加工區域和銷售區域要有合理的劃分。在工藝流程上，要避免食品接觸有毒物、不潔物。例如，食品的搬運、陳列過程中不能接觸到化學清潔劑等有害物質，整個食品的經營流程要符合食品安全的要求。

三、商店食品流通許可證的有效期

有效期時長
- 根據《食品流通許可證管理辦法》規定，食品流通許可的有效期為3年。這一規定明確了商店在取得食品流通許可證后，可以合法從事食品經營活動的時間范圍。在這3年有效期內，商店可以正常開展食品的采購、銷售等經營活動。
延續申請
- 食品經營者需要延續食品流通許可的有效期的，應當在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機關提出申請，換發《食品流通許可證》。例如，這樣規定是為了給監管部門足夠的時間對商店的經營情況進行審查，同時也讓商店有時間準備相關的申請材料，確保食品經營活動的連續性和安全性。在延續申請時，監管部門可能會重新審查商店的經營條件是否仍然符合要求，如場所、設備、人員、制度等方面是否有變化且仍然滿足食品安全的標準。

四、商店食品流通許可證的監管要求

日常監督檢查
- 縣級及其以上地方工商行政管理機關（現在的市場監管部門）是食品流通許可的實施機關，負責對商店食品經營活動的日常監督檢查。在日常檢查中，監管部門會檢查商店的經營條件是否符合當初申請食品流通許可證時的要求。例如，檢查商店的經營場所是否發生了變化，是否仍然保持整潔、與污染源保持安全距離；設備設施是否正常運行，如冷藏設備是否能正常制冷、防蟲防鼠設施是否完好等。
- 監管部門還會檢查食品安全專業技術人員、管理人員是否在職，以及他們是否履行了相應的食品安全管理職責。例如，查看食品安全管理人員是否定期對員工進行食品安全培訓，是否對食品的進貨、銷售等環節進行有效的監督。同時，會檢查商店的食品安全管理制度是否得到有效執行，如進貨查驗記錄是否完整、準確，是否對問題食品進行了及時處理等。
經營條件變化的處理
- 如果商店的經營條件發生變化，不符合食品經營要求的，食品經營者應當立即采取整改措施。例如，如果商店擴大了經營規模，增加了食品的經營品種和數量，但是原有的貯存場所不夠用了，就需要及時增加貯存空間或者調整布局。如果有發生食品安全事故的潛在風險的，應當立即停止食品經營活動，并向所在地縣級工商行政管理機關報告。例如，如果發現食品貯存溫度不符合要求，可能導致食品變質，就需要停止銷售相關食品，并向監管部門報告。需要重新辦理許可手續的，應當依法辦理。例如，如果商店改變了經營業態，從單純的零售變為批發兼零售，就需要重新辦理許可手續，以確保其經營活動在合法合規的框架內進行。
公眾監督與舉報處理
- 任何組織或者個人有權舉報《食品流通許可證》審核發放和監督檢查過程中的違法行為，許可機關應當及時核實、處理。這一規定體現了社會監督的力量，公眾可以對商店的食品經營活動進行監督。例如，如果消費者發現商店銷售過期食品，或者發現商店在申請食品流通許可證過程中有弄虛作假的行為，都可以向監管部門舉報。監管部門接到舉報后，會及時對舉報內容進行核實，如果情況屬實，會依法對商店進行處理，如責令整改、罰款等處罰措施，以保障公眾的食品安全權益。

五、商店食品流通許可證的吊銷情況

違反食品安全相關法規
- 如果商店在食品經營過程中嚴重違反食品安全相關法規，可能會被吊銷食品流通許可證。例如，商店銷售變質、過期、假冒偽劣食品，這些行為嚴重危害消費者的健康和安全。根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規，對于銷售不符合食品安全標準的食品，情節嚴重的，監管部門有權吊銷其食品流通許可證。
- 若商店在進貨時未履行進貨查驗義務，、合格證明等文件，導致無法追溯食品的安全性，并且這種情況多次發生或者造成嚴重后果的，也可能面臨許可證被吊銷的風險。
不符合許可條件且拒不整改
- 當商店的經營條件發生變化后不再符合食品流通許可條件，例如經營場所面積大幅縮小，無法滿足食品的貯存和銷售要求，或者設備設施損壞嚴重且不及時維修更換，監管部門會要求商店進行整改。如果商店拒不整改，繼續從事食品經營活動，監管部門有權吊銷其食品流通許可證。這是為了確保食品經營環境和條件符合保障食品安全的基本要求，防止不符合條件的商店繼續經營食品帶來安全隱患。
其他嚴重違法行為
- 除了上述與食品安全直接相關的情況外，如果商店在申請食品流通許可證過程中存在欺詐、偽造材料等嚴重違法行為，一旦被發現，監管部門也會吊銷其許可證。例如，提供虛假的經營場所證明、偽造食品安全管理制度文本等行為，這些行為破壞了許可證申請的公正性和合法性，損害了公眾利益，必然會受到嚴厲的處罰，包括吊銷許可證。另外，如果商店在接受監管檢查時故意阻礙、拒絕檢查，也可能被吊銷許可證，因為這種行為妨礙了監管部門對食品安全的監管工作，無法確保商店的食品經營活動符合安全要求。