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資質(zhì)被取消在建項(xiàng)目怎么辦

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    2024-10-24 10:21:24

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內(nèi)容摘要:資質(zhì)被取消后在建項(xiàng)目的處理方法當(dāng)資質(zhì)被取消時(shí),對(duì)于在建項(xiàng)目,通常有以下幾種處理方式:項(xiàng)目照常完成:從實(shí)踐情況來(lái)看,建設(shè)工程一般不會(huì)...

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資質(zhì)被取消后在建項(xiàng)目的處理方法

當(dāng)資質(zhì)被取消時(shí),對(duì)于在建項(xiàng)目,通常有以下幾種處理方式:

  • 項(xiàng)目照常完成:從實(shí)踐情況來(lái)看,建設(shè)工程一般不會(huì)停止。但需要注意的是,即使項(xiàng)目完工,也不能算作企業(yè)的業(yè)績(jī)。
  • 不延續(xù)資質(zhì),主動(dòng)終止項(xiàng)目:資質(zhì)失效后,企業(yè)就失去承接工程的資格了。所以,若企業(yè)決定不延續(xù)資質(zhì),可主動(dòng)終止項(xiàng)目。
  • 申請(qǐng)辦理暫定級(jí)資質(zhì)證書(shū):資質(zhì)證書(shū)注銷后仍需從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)且有在建項(xiàng)目的企業(yè),可向行政審批部門重新申請(qǐng)辦理暫定級(jí)資質(zhì)證書(shū)。

例如,在某些案例中,企業(yè)在資質(zhì)被取消后,選擇繼續(xù)完成在建項(xiàng)目,但由于失去資質(zhì),無(wú)法將該項(xiàng)目業(yè)績(jī)納入企業(yè)的成果記錄。

在建項(xiàng)目因資質(zhì)取消的應(yīng)對(duì)策略

面對(duì)資質(zhì)取消對(duì)在建項(xiàng)目的影響,企業(yè)可以采取以下應(yīng)對(duì)策略:

  • 對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):
    • 取消資格認(rèn)定符合“放管服”的總體思路,減少過(guò)多市場(chǎng)干預(yù),將市場(chǎng)的事推向市場(chǎng)來(lái)決定,促使政府管理由事前審批更多地轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,降低行政成本,激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)新能力。
    • 維持和加強(qiáng)在政府溝通方面的優(yōu)勢(shì),相比其他咨詢單位,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)更了解當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)的監(jiān)管方法、要求和尺度,更擅長(zhǎng)與行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通,從維護(hù)業(yè)主利益的角度更多地與政府進(jìn)行主動(dòng)良好的溝通,有利于業(yè)主利益的實(shí)現(xiàn)。
    • 加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,取消招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格后,市場(chǎng)放開(kāi),競(jìng)爭(zhēng)加劇,對(duì)于招標(biāo)代理活動(dòng)的監(jiān)管和處罰力度將會(huì)趨于加強(qiáng),監(jiān)管手段也會(huì)更加多樣化。
    • 開(kāi)展相關(guān)增值項(xiàng)目,如利用投標(biāo)保證金進(jìn)出的優(yōu)勢(shì),聯(lián)系銀行對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行分析并提供資金支持,有望成為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收入的重要;推出平臺(tái)廣告功能,電子招標(biāo)系統(tǒng)推廣后能大幅提升管理范圍,為潛在投標(biāo)人提供溝通平臺(tái)。
  • 對(duì)于園林工程:
    • 對(duì)于園林工程資質(zhì)取消,可能是由于不合規(guī)行為,如利用低質(zhì)材料、不按照規(guī)范施工、欺詐行為等;管理不善,無(wú)法有效管理項(xiàng)目、處理投訴、保證質(zhì)量等;安全問(wèn)題,存在重大安全隱患,未采取必要的安全措施;經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,涉嫌財(cái)務(wù)不正當(dāng)行為、拖欠工人工資、未按時(shí)支付供應(yīng)商等經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題。
  • 對(duì)于建筑施工勞務(wù):
    • 建筑施工勞務(wù)資質(zhì)取消后,原來(lái)的勞務(wù)企業(yè)都會(huì)被專業(yè)作業(yè)企業(yè)取代,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),不再實(shí)行資質(zhì)審批,而是實(shí)行告知備案制。
    • 改變了用工制度,總包單位變?yōu)榕囵B(yǎng)自己的精英建筑工人,專業(yè)承包企業(yè)培養(yǎng)特種作業(yè)建筑工人,同時(shí)出現(xiàn)以小型勞務(wù)班組組成的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè),建筑企業(yè)用工會(huì)變成“1+2+3”的模式。
    • 勞務(wù)公司與包工頭都將迎來(lái)一個(gè)大的轉(zhuǎn)型改革,成為這次改革中最大的受益者,普通的小型勞務(wù)公司和包工頭,可以把自己的資源整合起來(lái),申請(qǐng)小微專業(yè)作業(yè)企業(yè),自己當(dāng)老板。

相關(guān)法規(guī)對(duì)資質(zhì)取消后在建項(xiàng)目的規(guī)定

在相關(guān)法規(guī)方面,對(duì)于資質(zhì)取消后在建項(xiàng)目有如下規(guī)定:

  • 對(duì)于物業(yè)公司:國(guó)務(wù)院決定第三批取消39項(xiàng)中央指定地方實(shí)施的行政許可事項(xiàng),其中包括物業(yè)服務(wù)企業(yè)二級(jí)及以下資質(zhì)認(rèn)定。取消審批后,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要研究制定物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,通過(guò)建立黑名單制度、信息公開(kāi)、推動(dòng)行業(yè)自律等方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
  • 對(duì)于江蘇電氣施工資質(zhì):國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定了限額以下小型工程、社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、軍用建筑工程、文物保護(hù)工程、按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟_(kāi)工報(bào)告的建筑工程等企業(yè)要提供施工許可證的情況,以及辦理施工許可證需要準(zhǔn)備的資料、辦理流程、正常費(fèi)用和辦理時(shí)間等內(nèi)容。

資質(zhì)取消時(shí)在建項(xiàng)目的案例分析

以下是一些資質(zhì)取消時(shí)在建項(xiàng)目的案例:

  • 以計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)為例,已取消的資質(zhì)不能作為招標(biāo)的實(shí)質(zhì)性條款。從招標(biāo)文件的合法性來(lái)說(shuō),將已取消的資質(zhì)作為投標(biāo)人資格條件或?qū)嵸|(zhì)性條款不具有合法性。例如,“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定”已被取消,企業(yè)無(wú)需申辦該資質(zhì)即可從事計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù),招標(biāo)文件將此作為實(shí)質(zhì)性條款,就構(gòu)成“以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇”。已有判例,財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告對(duì)“國(guó)家公共資源交易服務(wù)平臺(tái)一期工程網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)器等設(shè)備供貨項(xiàng)目第四包”投訴案作出的處理結(jié)果明確:招標(biāo)文件將“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成一級(jí)(含)以上集成資質(zhì)”列為實(shí)質(zhì)性條款違法,認(rèn)定采購(gòu)活動(dòng)違法,責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)并重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),責(zé)令國(guó)采中心進(jìn)行整改。
  • 出借資質(zhì)被通報(bào)的案例,如山西省住建廳通報(bào)一起施工總包單位將資質(zhì)出借給無(wú)資質(zhì)個(gè)人施工,造成質(zhì)量問(wèn)題并產(chǎn)生惡劣影響的違法行為。處罰包括進(jìn)行資質(zhì)核查,整改后仍不符合的,撤回相關(guān)資質(zhì);信用等級(jí)降至D級(jí),列入建筑市場(chǎng)“黑名單”,一年內(nèi)取消投標(biāo)資格,不受理資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng),不推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先;當(dāng)?shù)刈〗ň謴膰?yán)從重實(shí)施行政處罰。

如何恢復(fù)被取消的資質(zhì)以繼續(xù)在建項(xiàng)目

關(guān)于恢復(fù)被取消的資質(zhì)以繼續(xù)在建項(xiàng)目,有以下情況和途徑:

  • 企業(yè)資質(zhì)并非永久有效,在建筑資質(zhì)證的有效期期滿之前,如果建筑企業(yè)想要繼續(xù)承接建筑工程施工項(xiàng)目,就需要辦理資質(zhì)證延期。如果建筑企業(yè)在資質(zhì)證的有效期期滿之后還沒(méi)有進(jìn)行資質(zhì)證延期,則之前的資質(zhì)證作廢,企業(yè)需要重新辦理建筑資質(zhì)證。
  • 如果建筑裝飾設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)被撤銷,企業(yè)想要恢復(fù)該資質(zhì),通常需要查明原因、整改與完善、重新申請(qǐng)、提交書(shū)面材料、參加評(píng)審與審核,并等待決定。一旦資質(zhì)恢復(fù),企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資質(zhì)的日常管理和維護(hù),避免再次出現(xiàn)導(dǎo)致資質(zhì)撤銷的情況。
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