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簽發進出口商品許可證費用

好順佳集團
2024-10-24 10:21:04
2640

內容摘要：一、簽發進出口商品許可證的流程（一）出口許可證簽發相關依據與管理機構根據《出口許可證申請簽發使用工作規范》等規定，商務部委托配額許...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、簽發進出口商品許可證的流程

（一）出口許可證簽發相關依據與管理機構

根據《出口許可證申請簽發使用工作規范》等規定，商務部委托配額許可證事務局（以下簡稱許可證局）監督、檢查、管理和指導全國出口許可證發證機構的出口許可證簽發工作，許可證局對商務部負責。這里的出口許可證包括紙質證書和電子證書，二者具有同等法律效力，電子證書的申請簽發使用還適用《貨物進出口許可證電子證書申請簽發使用規范（試行）》的有關規定。

（二）不同企業申領出口許可證的情況

外商投資企業
- 外商投資企業出口屬于出口配額管理的貨物，發證機構憑商務部下達的外商投資企業出口配額數量簽發許可證；出口配額招標管理的貨物，應當附帶相關規定的有關批準文件。
- 、澳門投資設立的獨資、合資和合作企業，需國內供應屬于出口許可證管理的貨物，發證機構憑商務部批準文件和商務部境外企業批準證書或者商務部境外帶料加工裝配企業批準文件，按照相關辦法簽發出口許可證。
一般申辦依據
- 經營者申辦出口許可證的依據包括《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》《出口許可證申請簽發使用工作規范》以及年度《出口許可證管理貨物目錄》等。

（三）進出口許可證的總體管理目標

商務部制定相關管理辦法，如《進出口商品許可證 - 》提到，為加強進出口商品許可證簽發工作的管理，使簽發管理工作實現制度化、規范化、技術化，維護正常的外經貿經營秩序，依據《中華人民共和國對外貿易法》及國家許可證管理有關規定制定相關辦法。

二、進出口商品許可證費用的構成

（一）國家財政預算收入相關費用

進出口許可證收費財務管理辦法規定，進出口貨物許可證手續費收入是國家財政預算收入的一部分。這包括進出口貨物許可證（包括進口許可證、出口許可證）、對設限國家出口紡織品出口許可證、原產地證明書、手工制品證書和裝船證書（均含改簽原證項目、換證、退證、撤證等）費收入，這些費用的收取是為了保證國家財政預算收入及時、足額上繳和進出口許可證各簽證機構簽證工作的正常進行。

（二）與簽證業務相關的其他潛在費用

認證費
- 在出口業務中，從國內費用的構成來看，認證費是產品在確定出口至抵達客戶時所產生的費用的一種。其中，為貨物出口而辦理出口許可證等相關證明所花費的費用屬于認證費范疇。如果企業要進行進出口業務，辦理許可證過程中的認證環節可能會產生相應費用。
- 在實際操作中，企業可能會選擇代辦機構來辦理進出口許可證。此時，還可能需要支付代辦機構的服務費用，這部分費用根據不同的代辦機構和服務內容而有所差異。

三、不同類型進出口商品許可證費用標準

（一）缺乏明確統一標準的現狀

僅知道進出口許可證的費用是根據不同的因素而定的，包括申請費、年費和代辦費等，但沒有具體到不同類型商品的許可證費用標準。

（二）特殊商品或特殊貿易方式相關情況推測

特殊商品
- 例如以加工貿易方式出口監控化學品、易制毒化學品、消耗臭氧層物質以及其他國際公約管轄的貨物，在出口許可證的簽發上有特殊的規定，但沒有提及費用標準是否有特殊之處。
特殊企業類型相關貿易
- 外商投資企業出口屬于出口配額管理或配額招標管理的貨物，在許可證簽發時有不同的依據，但同樣未明確費用標準是否有差異。

四、影響進出口商品許可證費用的因素

（一）貨物本身的特性

貨物的種類
- 不同種類的貨物可能涉及不同的監管要求和復雜程度。例如，危險化學品的進出口可能需要更多的安全評估和特殊的許可證辦理流程，這可能會影響到許可證的費用。雖然沒有明確的參考表明危險化學品進出口許可證費用會因為種類特殊而增加，但從其嚴格的監管要求來看，可能會涉及更多的人力、物力投入到許可證的審核等環節，從而潛在地影響費用。
貨物的價值
- 高價值的貨物可能在進出口許可證辦理時需要更嚴格的審查，以確保稅收、貿易合規等方面的準確性。這可能導致在辦理許可證過程中投入更多的資源，進而影響費用。例如，對于奢侈品的進口，海關可能會更加謹慎地審核相關許可證，以防止走私、逃稅等情況，這可能會使許可證辦理的成本有所增加。

（二）貿易方式的影響

一般貿易與加工貿易的區別
- 一般貿易和加工貿易在進出口許可證辦理上有不同的要求。加工貿易涉及到原材料的進口、加工和成品的出口等復雜環節，可能需要更多的文件審核和監管。例如，加工貿易中的保稅料件管理需要確保料件的合理使用和成品的正確出口，這可能會使許可證辦理的復雜程度增加，從而影響費用。而一般貿易相對來說流程可能會簡單一些，但如果涉及到特殊商品，也會有復雜的許可證辦理要求。
特殊貿易方式
- 像轉口貿易這種特殊的貿易方式，貨物并不在本國進行實質性的加工或消費，但是在進出口許可證辦理時，仍然需要滿足相關的監管要求。由于轉口貿易涉及到貨物的中轉、倉儲等特殊情況，可能會對許可證費用產生影響，例如可能需要額外的倉儲證明等文件的審核費用。

（三）企業自身情況

企業規模和信譽
- 大型企業可能在進出口許可證辦理時有一定的優勢，因為它們可能有更完善的內部管理體系和合規流程，能夠更高效地提供辦理許可證所需的文件和信息。而小型企業可能需要更多的外部協助，如聘請代辦機構等，這會增加許可證辦理的成本。企業的信譽也很重要，如果企業有不良的貿易記錄或者違規行為，在辦理許可證時可能會面臨更嚴格的審查，從而增加費用。
企業的進出口頻率
- 經常進行進出口業務的企業可能與相關部門建立了更良好的合作關系，并且在許可證辦理流程上可能會更加熟悉，能夠減少不必要的費用支出。而進出口頻率較低的企業可能需要更多的時間和精力來了解辦理流程，甚至可能因為不熟悉而出現錯誤，導致額外的費用，如重新提交申請的費用等。

五、降低進出口商品許可證費用的方法

（一）優化貿易流程

提前規劃與準備
- 企業在進行進出口業務之前，應該提前了解相關的許可證辦理要求，準備好所有必要的文件和資料。例如，對于需要特殊認證的貨物，提前安排好認證流程，避免因為文件不全或者不符合要求而導致的重新申請或者加急辦理的費用。提前規劃還可以讓企業更好地安排貨物的運輸、倉儲等環節，減少不必要的費用支出。
采用高效的申報模式
- 支持企業自主選擇進出口申報模式，如進一步完善進出口貨物“提前申報”“兩步申報”通關模式。這些模式可以提高申報效率，減少貨物在港口的停留時間，從而降低相關的費用。例如，“提前申報”模式可以讓企業在貨物還未到達港口時就進行申報，海關可以提前進行審核，這樣當貨物到達港口時就可以更快地完成通關手續，減少了貨物的倉儲等費用，間接降低了進出口許可證辦理過程中可能產生的額外費用。

（二）加強企業自身管理

建立完善的內部管理體系
- 企業應該建立完善的進出口業務管理體系，包括文件管理、流程管理等。這樣可以確保在辦理許可證時能夠快速、準確地提供所需的文件和信息，減少因為內部管理混亂而導致的錯誤和延誤。例如，企業可以建立專門的進出口業務檔案庫，對每一筆進出口業務的相關文件進行分類管理，方便在辦理許可證時查找和提供。
提高企業信譽
- 企業要注重自身的信譽建設，遵守貿易規則，避免違規行為。良好的信譽可以讓企業在辦理許可證時獲得更多的信任，減少不必要的審查環節，從而降低費用。例如，企業可以通過按時繳納關稅、遵守進出口配額規定等方式來提高自己的信譽。

（三）合理利用政策支持

關注口岸降費政策
- 政府一直在推進口岸降費工作，企業應該關注相關政策動態。例如，2018年成立了財政部牽頭、海關總署、國家發展和改革委員會、交通運輸部、商務部、國家市場監管總局共同參與的清理口岸收費工作領導小組，統籌推進口岸降費工作，企業可以從中受益，降低進出口環節的費用，包括可能涉及到的進出口許可證費用。
利用通關便利化措施
- 在符合條件的港口擴大進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點等通關便利化措施，可以提高貨物的通關效率，減少貨物在港口的停留時間和相關費用。這也有助于降低進出口許可證辦理過程中的間接費用，因為貨物通關的順暢可以減少因為延誤等原因產生的額外費用。