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2024-10-23 09:02:17
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在中國，肉食生產經營是需要食品許可證的。根據《肉制品生產許可審查細則（2023版）》，這一細則依據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《食品生產許可管理辦法》及相關食品安全國家標準等規定制定，適用于肉制品生產許可審查工作，并且應結合《食品生產許可審查通則》使用。
細則中對許可范圍進行了明確規定，包括熱加工熟肉制品、發酵肉制品、預制調理肉制品、腌臘肉制品和可食用動物腸衣等都在肉制品生產許可發證范圍內。在生產場所管理方面，企業應根據產品特點和工藝要求，合理設置相應的生產場所，明確生產車間整體布局要求，強調與污水污物處理設施、易產生粉塵場所等生產輔助區域的位置關系，避免交叉污染，同時明確肉制品生產作業區劃分要求以及人員通道、物料運輸通道等方面的管理要求。在設備設施管理上，要求企業合理配備性能和精度能夠滿足生產要求的設備設施，明確供（排）水設施、排風設施、倉儲設施以及生產車間或冷庫的溫/濕度監測等方面的管理要求，細化生產作業區內更衣室、衛生間、淋浴室以及手部清洗、消毒、干手設備的設置要求。在設備布局與工藝流程管理方面，要求企業根據工藝流程，合理布局生產設備，防止交叉污染，企業應通過危害分析方法明確生產過程中的食品安全關鍵環節，制定產品配方、工藝規程等工藝文件，并設立相應的控制措施等內容。
查詢肉食食品許可證可以通過以下幾種途徑：
國家市場監管總局平臺：國家市場監督管理總局政務服務平臺提供了食品生產許可獲證企業信息查詢等相關服務，可以在該平臺查詢肉食食品許可證相關信息。數據具有權威性和準確性。
專業查詢網站：如SC查詢網（sc認證查詢網|食品生產許可證查詢網），它是一個提供國內QS生產許可和SC生產許可證查詢服務的平臺，為食品生產企業和個人提供全面、及時的食品生產許可證查詢服務。
各地市場監督管理局官網：部分地區的市場監督管理局官網也提供本地區內的食品生產許可證查詢服務。需要根據當地的實際情況進行操作。例如，有的地區可能需要先選擇查詢的食品類別為肉食類，再輸入相關企業名稱或許可證編號等信息進行查詢。
生產場所要求：生產車間整體布局要合理，與污水污物處理設施、易產生粉塵場所等生產輔助區域保持合適的位置關系，避免交叉污染。作業區劃分明確，人員通道、物料運輸通道管理規范。例如，醬鹵肉制品、熏燒烤肉制品、熱加工肉灌制品、油炸肉制品、煮制等工藝加工制作的熟肉制品的生產場所都要符合這些要求。
設備設施管理：需要配備性能和精度能夠滿足生產要求的設備設施，如供（排）水設施、排風設施、倉儲設施等，并且生產車間或冷庫要有溫/濕度監測設備。同時，生產作業區內更衣室、衛生間、淋浴室以及手部清洗、消毒、干手設備也要按照要求設置。
工藝流程管理：要根據工藝流程合理布局生產設備，防止交叉污染。通過危害分析方法明確生產過程中的食品安全關鍵環節，制定產品配方、工藝規程等工藝文件，并設立相應的控制措施。
生產環境控制：對生產環境的溫濕度、衛生條件等有著嚴格要求，因為發酵過程容易受到環境因素影響。例如，特定的溫度和濕度范圍可能是保證發酵肉制品品質和安全的關鍵因素。
原料和添加劑管理：原料的質量和安全性要嚴格把控，同時食品添加劑的使用必須符合GB 2760“食品分類系統”中的規定，明確產品在其中的最小分類號，確保添加劑的使用安全、合規。
微生物指標監測：由于發酵過程涉及微生物的作用，所以需要對微生物指標進行嚴格監測，如發酵過程中的有益菌數量、有害菌的控制等，以保證產品的質量和安全。
原料供應管理：原料的供應要穩定且符合安全標準，因為預制調理肉制品的加工相對復雜，如果原料存在問題，會影響到整個產品的質量。
加工過程控制：在加工過程中，要對解凍、腌制、熱加工等工序進行嚴格的控制，例如解凍的溫度和時間控制、腌制時添加劑的使用量和腌制時間等，確保產品符合食品安全標準。
包裝和標識要求：包裝材料要符合食品安全要求，能夠保證產品在儲存和運輸過程中的質量。標識內容要準確、完整，包括產品名稱、配料表、生產日期、保質期、儲存條件等信息。
腌制環境和原料處理：腌制環境要衛生，腌制容器要符合食品安全要求。原料肉的處理，如清洗、切割等環節要保證衛生，防止污染。
腌制過程管理：腌制過程中的鹽、香料等配料的使用量要符合標準，腌制時間和溫度也要進行合理控制，以保證腌臘肉制品的風味和安全。
干燥和儲存要求：干燥過程要保證產品能夠達到合適的水分含量，防止霉變。儲存環境要干燥、通風，避免產品受到污染和變質。
如果未取得肉食食品許可證而從事肉食生產經營活動，將面臨嚴重的處罰。根據《中華人民共和國食品安全法》等相關法律法規規定，未經許可從事食品生產經營活動，由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。如果情節嚴重，可能會被吊銷營業執照，甚至可能涉及刑事處罰。例如，一些小作坊在沒有取得許可證的情況下生產加工肉食產品，一旦被查處，不僅會被沒收生產設備、原料和產品，還會面臨高額罰款，負責人可能還會被追究刑事責任，這體現了國家對食品安全管理的嚴格要求，以保障消費者的健康和權益。
確定主體資格：申請人需要先行取得營業執照等合法主體資格。例如企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人；機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
符合食品安全要求：要具備與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物等食品安全相關法律、法規規定的條件。
食品經營許可申請書：這是申請的基本文件，需要詳細填寫企業或個人的相關信息，包括名稱、地址、以及申請的許可范圍等內容。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：用以證明申請人的主體資格合法有效。如果營業執照復印件能夠實現網上核驗的，可能不需要提供紙質復印件。
與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件：例如生產車間的布局圖、設備清單、生產工藝流程說明等，這些文件能夠讓監管部門了解企業的生產經營條件是否符合要求。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單：這些規章制度是保障食品安全的重要依據，表明企業有完善的食品安全管理體系。如果是利用自動設備從事食品經營的，申請人還應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料；申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
受理：縣級以上地方市場監督管理部門對申請人提出的申請進行受理審查。如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，應當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在五個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項屬于本部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理食品經營許可申請。
審查：管理部門會對提交的申請材料進行審查，可能會進行現場核查，檢查企業的實際生產經營條件是否與申請材料相符。例如檢查生產場所的衛生條件、設備設施的運行情況、人員的健康管理情況等。
決定：經審查，符合條件的，縣級以上地方市場監督管理部門作出準予許可的決定；不符合條件的，作出不予許可的決定并書面說明理由。
發證：準予許可的，會頒發食品經營許可證，許可證上會注明許可范圍、有效期等相關信息。食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力。
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