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2024-10-23 09:00:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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根據(jù)《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，國(guó)家對(duì)部分工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。生產(chǎn)許可證是對(duì)于具備生產(chǎn)某種產(chǎn)品的條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)，國(guó)家經(jīng)過(guò)法定程序?qū)ζ涫谟柙S可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的一份憑證。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄，并征求消費(fèi)者協(xié)會(huì)和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)以及社會(huì)公眾的意見，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。只有列入該目錄的產(chǎn)品才需要辦理生產(chǎn)許可證。2024年7月，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定》（國(guó)發(fā)〔2024〕11號(hào)），繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)14類，如建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設(shè)備等，但其中未明確提及掃把，這表明掃把通常不在需要生產(chǎn)許可證的工業(yè)產(chǎn)品目錄內(nèi)。
雖然掃把可能不需要生產(chǎn)許可證，但仍處于行業(yè)監(jiān)管之下。從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)方面來(lái)看，掃把目前暫無(wú)相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)多依據(jù)企標(biāo)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量管理。例如，有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定金屬桿螺紋旋合可靠，無(wú)脫落、無(wú)滑牙，但對(duì)于把手脫落的拉力和銳利邊緣并無(wú)要求。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面，掃把市場(chǎng)面臨著產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷、渠道拓展、服務(wù)升級(jí)和成本控制等多方面的挑戰(zhàn)。企業(yè)需要加強(qiáng)研發(fā)投入，不斷改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和功能；加大品牌宣傳和營(yíng)銷力度，提升知名度和 度；拓展銷售渠道，增加銷售額；提升售后服務(wù)質(zhì)量，提高客戶滿意度和忠誠(chéng)度；優(yōu)化生產(chǎn)流程，控制生產(chǎn)成本，以提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
如前面所述，國(guó)家對(duì)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品有明確的目錄規(guī)定，掃把不在現(xiàn)行的需要生產(chǎn)許可證的14類工業(yè)產(chǎn)品目錄之中。如果掃把在生產(chǎn)過(guò)程中涉及到一些特殊的工藝、材料或者用途，并且這些因素與需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品類別相關(guān)聯(lián)時(shí)，可能需要根據(jù)具體情況判斷是否需要辦理相關(guān)許可證。例如，如果掃把的生產(chǎn)涉及到危險(xiǎn)化學(xué)品的使用（如特殊的清潔化學(xué)品用于掃把的清潔功能部分且該化學(xué)品需要許可證管理），或者掃把的某些部件屬于需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品（如特殊的金屬桿如果屬于特定的需要許可證的金屬制品類別），那么在這種情況下可能需要生產(chǎn)許可證，但這屬于特殊情況，并非普遍適用于所有掃把產(chǎn)品。
由于掃把通常不需要生產(chǎn)許可證，這里僅介紹一般工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理流程以供參考。
準(zhǔn)備申請(qǐng)資料
企業(yè)需要準(zhǔn)備相關(guān)的申請(qǐng)資料，包括企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)身份的重要文件。例如，營(yíng)業(yè)執(zhí)照上會(huì)注明企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍、法定代表人等信息，確保企業(yè)有資格申請(qǐng)生產(chǎn)許可證。
例行（型式）檢驗(yàn)報(bào)告，該報(bào)告能夠證明企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。例如，對(duì)于一些工業(yè)產(chǎn)品，需要按照特定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的各項(xiàng)性能指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，如物理性能、化學(xué)性能等，檢測(cè)結(jié)果形成檢驗(yàn)報(bào)告。
環(huán)保、衛(wèi)生證明等其他相關(guān)文件。如果企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程涉及到環(huán)保要求，如排放污染物的控制等，需要提供環(huán)保部門認(rèn)可的證明文件；如果產(chǎn)品與衛(wèi)生相關(guān)，如食品接觸類產(chǎn)品，也需要提供衛(wèi)生證明。
初審
受理
審查與封樣
送樣檢驗(yàn)
匯總上報(bào)
整改重新申請(qǐng)（如果不符合發(fā)證條件）
一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的審批機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)品的類別有所不同。在2018年國(guó)務(wù)院進(jìn)行調(diào)整后，調(diào)整后繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計(jì)24類，其中，由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局實(shí)施的7類，由省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）實(shí)施的17類。但由于掃把通常不屬于需要生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，所以不存在專門針對(duì)掃把的生產(chǎn)許可證審批機(jī)構(gòu)。如果在特殊情況下掃把涉及到需要許可證的相關(guān)產(chǎn)品或工藝，那么其審批機(jī)構(gòu)將按照相關(guān)產(chǎn)品所屬的類別確定，可能是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局或者省級(jí)人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）。
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