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2024-10-23 08:59:36
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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大型工程資質是指企業(yè)在承擔大型工程項目時所必須具備的法定資格。它是衡量企業(yè)在特定領域從事工程建設活動的能力和水平的重要標志。
工程資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質和勞務分包資質三大類。其中,施工總承包資質包括房屋建筑工程、市政公用工程、機電安裝工程、鋼結構工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程等 9 個類別。專業(yè)承包資質包括地基基礎工程、建筑裝飾裝修工程、建筑幕墻工程、消防設施工程、古建筑工程、環(huán)保工程、園林綠化工程等 36 個類別。
施工資質還分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質四個序列。其中綜合資質不分類別和等級;施工總承包序列設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業(yè)承包序列設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業(yè)不分等級);專業(yè)作業(yè)資質不分類別和等級。
工程設計資質分為工程設計行業(yè)資質和工程設計專業(yè)資質。工程設計行業(yè)資質設有 14 個類別,設有甲級、乙級(部分資質只設甲級);工程設計專業(yè)資質是指某個行業(yè)資質標準中的某個專業(yè)的工程設計資質。
獲取大型工程資質需要滿足一定的條件和遵循特定的流程。
條件方面,具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產(chǎn);具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員;具有滿足本標準要求的工程業(yè)績;具有必要的技術裝備。
流程方面,企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質。企業(yè)首次申請或增項申請資質,應當申請最低等級資質。施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可。
獲取資質的方式包括整體收購一家具有高資質的建設工程企業(yè),通過企業(yè)之間重組、合并、分立進行資質平移等。例如,企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質的;企業(yè)新設合并,即有資質的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質的;企業(yè)合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內無法辦理工商注銷登記的,在提出資質注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期 1 年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期 5 年的資質證書;逾期未提出申請的,其資質證書作廢,企業(yè)相關資質按有關規(guī)定重新核定。
大型工程資質的審批機構根據(jù)資質的類別和等級有所不同。施工總承包資質序列特級資質、一級資質及鐵路工程施工總承包二級資質由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質,按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。
住房城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)《關于進一步加強建設工程企業(yè)資質審批管理工作的通知》,提出提高審批效率、統(tǒng)一審批權限、加大動態(tài)核查力度、加強建筑業(yè)企業(yè)資質注冊人員考核、加強信用管理等要求。申請由住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質,其企業(yè)業(yè)績應當是在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺上滿足資質標準要求的 A 級工程項目,專業(yè)技術人員個人業(yè)績應當是在全國建筑市場平臺上滿足資質標準要求的 A 級或 B 級工程項目。
大型工程資質對企業(yè)具有至關重要的意義。為規(guī)范企業(yè)的發(fā)展,政府部門相關人員通過制定資質制度,可以對企業(yè)人力資源管理水平、經(jīng)濟實力以及業(yè)務能力等進行客觀的評估,在審查后可以確定企業(yè)應當承擔的發(fā)展任務,可以按條件和標準為企業(yè)頒發(fā)資質證書,無資質的不準進入市場。
建筑施工資質是企業(yè)進入建筑市場承包項目的準入證書,也是衡量企業(yè)綜合實力的重要指標之一。對施工企業(yè)而言,施工資質是能否長期立足市場,在激烈競爭中穩(wěn)步發(fā)展的基礎。政府部門加強監(jiān)管,不斷調整資質,建筑資質等級的高低、類別,直接關系到企業(yè)的競爭力和對外品牌優(yōu)勢,資質管理帶給企業(yè)的危機感,讓企業(yè)時刻注意提高人員素質、管理水平、技術能力、工程質量等綜合實力,如果企業(yè)資質被降級,企業(yè)也將面臨生存危機。
建設企業(yè)資質對于提升市場競爭力、保證工程質量、增強客戶信任、進一步發(fā)展與擴大業(yè)務等方面具有重要意義。因此,建設企業(yè)應重視資質的申請與管理,不斷提升自身實力和能力,以取得持續(xù)成功。
不同行業(yè)的大型工程資質存在多方面的差異。
在資質申請標準方面,設計資質要求的是建筑師、結構工程師等人員,而施工資質是各類建造師。設計資質辦理,只需要注冊資本達標;施工資質申請,考察的是企業(yè)凈資產(chǎn)。設計資質除了申請甲級,都沒有業(yè)績要求,不考察業(yè)績;施工資質除新辦外,只要是進行升級,都要考察業(yè)績。
在包含資質種類方面,設計資質分為綜合資質、行業(yè)資質、專業(yè)資質和專項資質。施工資質分為 12 種施工總承包資質、36 種施工專業(yè)承包資質以及勞務資質。
已取得工程設計綜合資質、行業(yè)甲級資質,但未取得建筑業(yè)企業(yè)資質的企業(yè),可以直接申請相應類別施工總承包一級資質,企業(yè)完成的相應規(guī)模工程總承包業(yè)績可以作為其工程業(yè)績申報。
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