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2024-10-23 08:59:01
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)分包是指建設(shè)工程的總承包人或者專業(yè)承包人將其工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)作業(yè)承包人完成的行為。《規(guī)定》將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，表明勞務(wù)分包企業(yè)可以獨(dú)立法人的資格自主的施工總承包企業(yè)承接勞務(wù)作業(yè)。新建工司法解釋（一）第五條的法律依據(jù)源自《建筑法》中對于從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)資質(zhì)資格的要求，若將勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人則構(gòu)成違法分包。雖然未來將對于施工勞務(wù)資質(zhì)的進(jìn)行改革，但在施工勞務(wù)資質(zhì)未被取消的今天，勞務(wù)分包合同的承包人承包勞務(wù)作業(yè)仍必需具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)，否則合同效力將不被法律認(rèn)可。
勞務(wù)分包企業(yè)必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。建設(shè)部《建筑業(yè)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》將勞務(wù)作業(yè)劃分為木工作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、油漆作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、鋼筋作業(yè)、石制作業(yè)、焊接作業(yè)、腳手架搭設(shè)、模板作業(yè)、鈑金及架線工程作業(yè)、混凝土作業(yè)等 13 種類別，從事上述勞務(wù)作業(yè)均需相應(yīng)資質(zhì)。建筑工程中勞務(wù)分包的資質(zhì)要求包括：企業(yè)注冊資本金 30 萬元以上；企業(yè)具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)員或本專業(yè)高級工以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人；企業(yè)中級、高級工不少于 50%，作業(yè)人員持證上崗等。
辦理建筑施工勞務(wù)資質(zhì)，從事建筑勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須取得施工勞務(wù)不分等級的建筑施工勞務(wù)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證，才能合法開展相應(yīng)的工程項(xiàng)目。具體流程如下：
企業(yè)應(yīng)依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請。
企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，按照省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門規(guī)定的程序提出申請。
申請勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)需提供勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本、企業(yè)章程等材料。
建筑業(yè)企業(yè)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照，申請企業(yè)按照屬地管理的原則向所在區(qū)縣建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請材料原件及復(fù)印件，區(qū)縣建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處施工科，施工科對資質(zhì)申請材料進(jìn)行審核、公示。
勞務(wù)資質(zhì)相當(dāng)于建筑勞務(wù)公司的資格證明，有了它，企業(yè)才可以進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)分包。因此，正規(guī)的勞務(wù)公司，不但應(yīng)該具備營業(yè)執(zhí)照，還必須辦理勞務(wù)資質(zhì)，如此才符合法律規(guī)定。建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)實(shí)力的一種證明，是承接相應(yīng)工程的一個(gè)前提，即使有相應(yīng)的施工能力如果沒有證書的話，也是無法接到相應(yīng)的工程的，因此建筑資質(zhì)證書是每一個(gè)建筑企業(yè)必須擁有的一個(gè)證件。
在高新法院審理的黃某松與四川普宏建設(shè)工程有限公司建設(shè)工程分包合同糾紛一案中，發(fā)現(xiàn)該公司將其承建的成都地鐵九號線錦城大道站主體工程中的木工支模、拆模板、腳手架搭拆、混凝土澆筑、保養(yǎng)等工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的一方。在其他相關(guān)案例中，也存在名為勞務(wù)分包實(shí)為工程分包，因資質(zhì)問題導(dǎo)致合同無效、結(jié)算依據(jù)爭議等情況。法官說法指出，勞務(wù)分包是需要資質(zhì)的，而違法分包雖認(rèn)定合同無效，但違法分包人同樣要承擔(dān)違法分包的責(zé)任。因?qū)⒐こ谭职o不具備承包建筑工程法定資質(zhì)的自然人導(dǎo)致合同無效的情況也時(shí)有發(fā)生，盡管合同無效，但已完成的合格工程仍可能需要參照一定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。
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