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2024-10-22 17:58:11
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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飼料許可證號(hào)是飼料生產(chǎn)企業(yè)合法生產(chǎn)飼料產(chǎn)品的重要憑證。其作用在于規(guī)范飼料生產(chǎn)行業(yè)，保障飼料產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，維護(hù)市場(chǎng)秩序。飼料許可證號(hào)的核發(fā)范圍包括飼料添加劑、混合型添加劑產(chǎn)品、添加劑預(yù)混合飼料、單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料等不同類型的飼料產(chǎn)品。例如，飼料添加劑和混合型添加劑產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)飼料添加劑生產(chǎn)許可證；添加劑預(yù)混合飼料、單一飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補(bǔ)充料生產(chǎn)企業(yè)核發(fā)飼料生產(chǎn)許可證。企業(yè)兼產(chǎn)多個(gè)產(chǎn)品的，根據(jù)不同情況分別核發(fā)相應(yīng)的許可證。需要注意的是，飼料許可證號(hào)僅允許企業(yè)生產(chǎn)飼料相關(guān)產(chǎn)品，不能用于生產(chǎn)獸藥。
獸藥生產(chǎn)需要滿足一系列嚴(yán)格的許可證要求。依據(jù)相關(guān)法規(guī)，如《獸藥管理?xiàng)l例》，獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須符合獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)。審批內(nèi)容涵蓋人員、廠房、設(shè)備與設(shè)備管理、衛(wèi)生環(huán)境、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、銷售管理、生產(chǎn)管理和質(zhì)量管理文件、原料、標(biāo)簽和包裝等方面。研制新獸藥還需要遵循特定的程序和條件，例如使用一類病原微生物時(shí)需具備特定條件并提前獲得批準(zhǔn)。獸藥生產(chǎn)許可證的證號(hào)格式也有明確規(guī)定，如新版《獸藥生產(chǎn)許可證》證號(hào)格式為“獸藥生產(chǎn)證字XXXXX號(hào)”。
飼料許可證和獸藥許可證在多個(gè)方面存在顯著區(qū)別。適用對(duì)象不同，飼料許可證針對(duì)的是飼料生產(chǎn)企業(yè)，而獸藥許可證針對(duì)的是獸藥生產(chǎn)企業(yè)。審批和監(jiān)管部門有所差異，飼料許可證的審批和監(jiān)管可能涉及各級(jí)飼料管理部門，而獸藥許可證的審批和監(jiān)管主要由畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)。許可證的核發(fā)范圍和條件截然不同。飼料許可證的核發(fā)范圍主要是各類飼料產(chǎn)品，其條件側(cè)重于飼料生產(chǎn)的相關(guān)要求；獸藥許可證的核發(fā)范圍是獸藥產(chǎn)品，條件則圍繞獸藥生產(chǎn)的質(zhì)量管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)流程等方面，要求更為嚴(yán)格和復(fù)雜。在法律責(zé)任和處罰規(guī)定上也不同，違反飼料許可證相關(guān)規(guī)定的處罰與違反獸藥許可證相關(guān)規(guī)定的處罰在程度和方式上都有所區(qū)別。
以下為一些相關(guān)案例：
廣東省廣州市嚴(yán)某未取得獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)獸藥案。2021年3月，廣東省廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局接大龍街道辦通報(bào)，嚴(yán)某涉嫌無證生產(chǎn)獸藥。番禺區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法人員立即對(duì)嚴(yán)某的經(jīng)營場(chǎng)所開展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)5種共169袋獸藥產(chǎn)品、4臺(tái)獸藥生產(chǎn)設(shè)備及相關(guān)獸藥原料、標(biāo)簽、包裝袋若干，且嚴(yán)某未取得獸藥生產(chǎn)許可證。經(jīng)立案調(diào)查，至案發(fā)時(shí)當(dāng)事人已無證生產(chǎn)經(jīng)營上述獸藥兩個(gè)批次以上。依據(jù)《獸藥管理?xiàng)l例》第五十六條之規(guī)定，參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（獸藥）》，廣州市番禺區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局責(zé)令當(dāng)事人停止生產(chǎn)獸藥，作出沒收其違法生產(chǎn)的獸藥及相關(guān)設(shè)備、原料、輔料、包裝材料，并處罰款20萬元的行政處罰。
十起獸藥違法行為典型案例曝光，多人被判入獄。經(jīng)查，當(dāng)事人在無獸藥生產(chǎn)許可證的情況下私自生產(chǎn)獸藥，并通過名為“”的淘寶網(wǎng)店進(jìn)行銷售，涉案貨值 萬元，銷售金額 萬元。
在飼料生產(chǎn)方面，《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的許可、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。在獸藥生產(chǎn)方面，《獸藥管理?xiàng)l例》以及相關(guān)的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范等法規(guī)，對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)、生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制等方面提出了嚴(yán)格要求。例如，獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須符合特定的生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，嚴(yán)格遵守相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營和監(jiān)管規(guī)定。
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