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電視許可證期限

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    2024-10-22 17:56:35

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內(nèi)容摘要:一、電視許可證期限的一般規(guī)定在中國,以《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》為例,一般有效期為2年,但2006年之前辦理的情況有所不同,2...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、電視許可證期限的一般規(guī)定

在中國,以《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》為例,一般有效期為2年,但2006年之前辦理的情況有所不同,2006年之后有效期變?yōu)?年。例如,某公司在2005年取得該許可證,按照當(dāng)時規(guī)定有效期可能是2年;若在2007年取得,則有效期可能為3年。

對于電視劇制作許可證,又分為《電視劇制作許可證(乙種)》和《電視劇制作許可證(甲種)》?!峨娨晞≈谱髟S可證(乙種)》有效期限不超過180日,特殊情況下經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期;《電視劇制作許可證(甲種)》有效期限為2年,有效期屆滿前,對持證機(jī)構(gòu)制作的所有電視劇均有效。

這些許可證的期限規(guī)定是為了確保廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營活動在一定的規(guī)范和監(jiān)管周期內(nèi)進(jìn)行,促使相關(guān)機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)遵守相關(guān)法規(guī)、政策,保證節(jié)目制作的質(zhì)量、導(dǎo)向等符合要求。同時,也便于管理部門定期審查相關(guān)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、經(jīng)營情況等,以適應(yīng)廣播電視行業(yè)不斷發(fā)展變化的需求。

二、不同國家或地區(qū)電視許可證期限的差異

不同國家和地區(qū)對于電視許可證期限有著各自不同的規(guī)定。

(一)英國

在英國,電視許可證(TV Licence)是用于觀看電視直播(包括通過任何設(shè)備,如電視、電腦、手機(jī)等觀看直播電視節(jié)目)的一種強(qiáng)制許可。其許可證期限通常為一年。英國的這種規(guī)定與它的廣播電視管理體系和文化傳統(tǒng)有關(guān)。英國有著悠久的公共廣播電視歷史,BBC(英國廣播公司)作為重要的公共廣播機(jī)構(gòu),其運(yùn)營資金部分于電視許可證費(fèi)用。這種按年收取許可證費(fèi)用的方式有助于穩(wěn)定其資金,以持續(xù)提供各類廣播電視服務(wù),包括新聞、文化、娛樂等節(jié)目。

(二)美國

美國的廣播電視許可證制度與英國有較大差異。美國的電視臺需要獲得聯(lián)邦通信委員會(FCC)頒發(fā)的許可證才能運(yùn)營。許可證的期限通常較長,一般為8年。美國的廣播電視市場以商業(yè)廣播為主,這種較長的許可證期限給予電視臺相對穩(wěn)定的運(yùn)營環(huán)境,有利于電視臺進(jìn)行長期的投資規(guī)劃,如建設(shè)發(fā)射塔、購置設(shè)備、制作節(jié)目等。同時,F(xiàn)CC在許可證到期前會對電視臺進(jìn)行審查,審查內(nèi)容包括是否遵守相關(guān)法規(guī)(如不得播出淫穢、暴力等不良內(nèi)容)、是否履行公共服務(wù)義務(wù)(如提供一定比例的本地新聞、教育節(jié)目等)等方面。

不同國家和地區(qū)電視許可證期限的差異主要源于各自的廣播電視管理理念、市場結(jié)構(gòu)、文化背景等因素。英國注重公共服務(wù)廣播的資金籌集和管理,通過較短期限的許可證收費(fèi)來維持公共廣播機(jī)構(gòu)的運(yùn)營;而美國以商業(yè)廣播為主,較長的許可證期限有助于電視臺的穩(wěn)定發(fā)展和市場競爭。

三、電視許可證期限到期后的處理方式

(一)中國

  1. 《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》

    • 如果到期,滿足一定條件是可以續(xù)期的。對于想續(xù)期的公司,具備獨(dú)立法人資格,、組織機(jī)構(gòu)和章程;有符合業(yè)務(wù)范圍需要的廣播電視及相關(guān)專業(yè)人員、資金和職場;申請辦理日前三年,其法定代表人無違法記錄或機(jī)構(gòu)未被吊銷《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》記錄。

    • 續(xù)期材料包括填寫《行政許可變更申請表》、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件、廣播電視節(jié)目許可證正本、經(jīng)營人身份證復(fù)印件、行政許可委托書、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營人再次申請報(bào)告等。不同地區(qū)可能會有一些細(xì)微差異,例如在上海,續(xù)辦對象為許可證有效期屆滿前3個月的持證機(jī)構(gòu),需要提交延續(xù)《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》申請表、業(yè)績證明材料(《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》持證機(jī)構(gòu)業(yè)績表)、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料,可以線上通過上海市政府官網(wǎng)“一網(wǎng)通辦”也可線下攜帶紙質(zhì)版申報(bào)材料至上海市廣播電視局政務(wù)服務(wù)中心辦理。

  2. 《電視劇制作許可證》

    • 《電視劇制作許可證(甲種)》有效期屆滿后,持證機(jī)構(gòu)申請延期的,如符合相關(guān)規(guī)定(如在連續(xù)2年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)劇(3集以上/部)且無違規(guī)紀(jì)錄的),準(zhǔn)予延期;不符合上述條件的,不予延期。

    • 《電視劇制作許可證(乙種)》僅限于所標(biāo)明的劇目使用,有效期限不超過180日,特殊情況下經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后可適當(dāng)延期。

(二)其他國家(以英國為例)

在英國,如果電視許可證到期后未及時續(xù)費(fèi),可能會面臨法律風(fēng)險。英國廣播公司(BBC)等相關(guān)機(jī)構(gòu)會通過各種方式提醒用戶續(xù)費(fèi),一旦發(fā)現(xiàn)未續(xù)費(fèi)而繼續(xù)觀看電視直播節(jié)目,可能會被處以罰款。

電視許可證期限到期后的處理方式旨在確保廣播電視行業(yè)的正常秩序,促使相關(guān)機(jī)構(gòu)或個人及時更新資質(zhì),繼續(xù)合法地從事廣播電視相關(guān)活動,同時也是管理部門對廣播電視行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管和調(diào)控的重要環(huán)節(jié)。

四、如何查詢電視許可證期限

(一)中國

  1. 國家廣電總局官網(wǎng)查詢

    • 包括許可證的編號、名稱、有效期等信息。方便公眾和相關(guān)機(jī)構(gòu)了解許可證的基本情況。例如,一家影視制作公司想要查詢自己的《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》期限,可以登錄國家廣電總局官網(wǎng),按照相關(guān)指引進(jìn)行查詢操作。
  2. 許可證管理機(jī)構(gòu)查詢

    • 廣電總局在各地設(shè)立了廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證管理機(jī)構(gòu),可以到當(dāng)?shù)氐墓芾頇C(jī)構(gòu)查詢相關(guān)信息。這些地方管理機(jī)構(gòu)對本地區(qū)的許可證情況有詳細(xì)的記錄,能夠提供準(zhǔn)確的許可證期限等信息。比如,某地方影視公司可以到當(dāng)?shù)氐膹V播電視管理部門,提交相關(guān)申請或查詢請求,獲取許可證期限信息。
  3. 行業(yè)協(xié)會查詢(部分情況)

    • 一些廣播電視節(jié)目制作相關(guān)的行業(yè)協(xié)會也可以提供許可證查詢服務(wù),如中國電視劇制作產(chǎn)業(yè)協(xié)會等。行業(yè)協(xié)會在行業(yè)內(nèi)部起到一定的協(xié)調(diào)和服務(wù)作用,可能會掌握部分會員單位的許可證相關(guān)信息,包括期限情況。不過這種查詢方式可能會受到協(xié)會服務(wù)范圍和會員制度的限制。

(二)其他國家(以英國為例)

在英國,在網(wǎng)站上,用戶可以登錄自己的賬號(如果有注冊)查看許可證的到期時間、續(xù)費(fèi)等相關(guān)信息。同時,也可以通過電話聯(lián)系相關(guān)客服人員查詢許可證期限情況。

查詢電視許可證期限有助于相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人提前做好準(zhǔn)備,如續(xù)期、調(diào)整業(yè)務(wù)計(jì)劃等,以確保在廣播電視領(lǐng)域的合法運(yùn)營。

五、影響電視許可證期限的因素

(一)政策法規(guī)因素

  1. 國家宏觀政策導(dǎo)向

    • 在中國,廣播電視行業(yè)受到國家政策的嚴(yán)格監(jiān)管。國家根據(jù)不同時期的文化建設(shè)、輿論引導(dǎo)等需求制定相關(guān)政策,這些政策會影響電視許可證的期限。例如,為了促進(jìn)廣播電視節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,規(guī)范市場秩序,國家廣播電影電視總局會根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》的期限規(guī)定。2006年前后對該許可證期限的調(diào)整就是在廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一種政策適應(yīng)。
  2. 法規(guī)對節(jié)目內(nèi)容的要求

    • 相關(guān)法規(guī)對廣播電視節(jié)目內(nèi)容有著嚴(yán)格的規(guī)定,如禁止制作經(jīng)營載有反對憲法確定的基本原則、危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整等內(nèi)容的節(jié)目。如果一個制作機(jī)構(gòu)在許可證有效期內(nèi)違反了這些規(guī)定,可能會影響其許可證的期限,如被吊銷許可證或者在續(xù)期時受到限制。例如,某制作機(jī)構(gòu)制作了含有宣揚(yáng)邪教內(nèi)容的節(jié)目,一旦被查處,其《廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證》可能會被立即吊銷,而不是正常到期。

(二)經(jīng)營業(yè)績因素

  1. 節(jié)目制作數(shù)量和質(zhì)量

    • 對于《電視劇制作許可證(甲種)》的申請和延期,制作機(jī)構(gòu)在連續(xù)2年內(nèi)制作完成6部以上單本劇或3部以上連續(xù)?。?集以上/部)是一個重要的考量因素。這表明制作機(jī)構(gòu)的節(jié)目制作數(shù)量在許可證期限管理中具有一定的影響力。同時,節(jié)目質(zhì)量也是關(guān)鍵,制作精良、符合社會主流價值觀、具有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的節(jié)目更有利于制作機(jī)構(gòu)在許可證期限方面獲得有利的結(jié)果。例如,一個制作了多部高質(zhì)量、高收視率電視劇的制作機(jī)構(gòu),在《電視劇制作許可證(甲種)》到期時,更有可能獲得延期。
  2. 市場經(jīng)營情況

    • 制作機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)營情況,如節(jié)目發(fā)行、交易、代理、出口等業(yè)績情況,也會影響許可證期限。在一些地區(qū)的許可證續(xù)期審核中,會對制作機(jī)構(gòu)的市場經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行評估。如果一個制作機(jī)構(gòu)在市場上表現(xiàn)不佳,長期沒有節(jié)目發(fā)行或交易等經(jīng)營活動,可能會在許可證續(xù)期時面臨困難,甚至可能導(dǎo)致許可證期限縮短或者不予續(xù)期。

(三)行業(yè)發(fā)展因素

  1. 技術(shù)發(fā)展推動

    • 隨著廣播電視技術(shù)的不斷發(fā)展,如高清、超高清、網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)等的出現(xiàn),管理部門可能會根據(jù)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的情況調(diào)整許可證期限。例如,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)視頻技術(shù)興起后,傳統(tǒng)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,管理部門可能會調(diào)整許可證期限以適應(yīng)這種變化,鼓勵制作機(jī)構(gòu)向網(wǎng)絡(luò)視頻制作等新領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù),提高行業(yè)的整體競爭力。
  2. 行業(yè)競爭格局變化

    • 廣播電視行業(yè)的競爭格局不斷變化,新的制作機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),市場份額的爭奪日益激烈。為了促進(jìn)公平競爭,管理部門可能會通過調(diào)整許可證期限等手段來規(guī)范市場。例如,在某個地區(qū)如果出現(xiàn)大量小型制作機(jī)構(gòu)無序競爭的情況,管理部門可能會通過嚴(yán)格許可證期限管理,如加強(qiáng)續(xù)期審核標(biāo)準(zhǔn),來促使制作機(jī)構(gòu)提高自身實(shí)力,提升節(jié)目質(zhì)量,以適應(yīng)行業(yè)競爭的需要。
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