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2024-10-21 09:42:42
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根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，目前鋼筋生產(chǎn)許可證由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)審批。
在2018年國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》（國發(fā)〔2018〕33號）中，對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄進(jìn)行了調(diào)整，建筑用鋼筋屬于繼續(xù)實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品。之后，隨著政策的進(jìn)一步發(fā)展，到2024年，國務(wù)院的相關(guān)決定明確了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，相關(guān)審批權(quán)限不得下放，已下放的要及時(shí)收回。這一舉措旨在保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強(qiáng)化產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和源頭治理，防范產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門在審批過程中，會依據(jù)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則，對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查、核查，從而把好生產(chǎn)許可證審批關(guān)。例如，企業(yè)需要滿足一定的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制等多方面的要求，才能獲得審批通過。
企業(yè)申請鋼筋生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)向其所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（現(xiàn)省級市場監(jiān)督管理部門）提交申請材料。
在建筑用鋼筋產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則中有明確規(guī)定，企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證時(shí)，要按照相關(guān)要求提交申請材料。例如，企業(yè)需要提交全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書及附表，在申請書中要準(zhǔn)確填寫產(chǎn)品類別、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號等內(nèi)容。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請辦理生產(chǎn)許可證的，集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫完整的申請書。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（市場監(jiān)督管理部門）會對企業(yè)提交的申請材料進(jìn)行初步的審核，查看材料是否齊全、是否符合規(guī)定的格式等。如果申請材料存在問題，可能會要求企業(yè)補(bǔ)充或修正材料。這一受理過程是整個生產(chǎn)許可證辦理流程中的重要環(huán)節(jié)，它為后續(xù)的審查、審批工作奠定了基礎(chǔ)。
省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門是負(fù)責(zé)鋼筋生產(chǎn)許可證審批的主要部門。
在整個生產(chǎn)許可證的管理過程中，涉及到多個相關(guān)部門的協(xié)同工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門承擔(dān)著審批的核心職責(zé)，他們要依據(jù)相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國家產(chǎn)業(yè)政策對企業(yè)進(jìn)行審查。例如，在鋼筋生產(chǎn)中，會涉及到鋼鐵行業(yè)的相關(guān)政策，如產(chǎn)能限制、環(huán)保要求等方面的政策，企業(yè)必須符合這些政策要求才能獲得生產(chǎn)許可證。在審查過程中，可能還會涉及到其他相關(guān)部門的配合，如環(huán)保部門可能會對企業(yè)的環(huán)保設(shè)施、排放情況等進(jìn)行評估，以確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中符合環(huán)保要求；質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)會對企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，為審批提供產(chǎn)品質(zhì)量方面的依據(jù)。這些部門之間相互協(xié)作、相互制約，共同確保鋼筋生產(chǎn)許可證審批工作的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性。
鋼筋生產(chǎn)許可證應(yīng)提交給企業(yè)所在地的省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門（省級市場監(jiān)督管理部門）。
這一規(guī)定是基于國家對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的整體布局。省級市場監(jiān)督管理部門在收到企業(yè)提交的申請材料后，會按照相關(guān)的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理。例如，他們會對企業(yè)的申請材料進(jìn)行形式審查，檢查材料的完整性、準(zhǔn)確性等。如果形式審查合格，可能會進(jìn)入到后續(xù)的實(shí)地核查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)。企業(yè)在提交申請時(shí)，需要按照要求準(zhǔn)備好各種材料，包括企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)設(shè)備情況、質(zhì)量管理體系等方面的材料，以確保申請能夠順利被受理和審批。同時(shí)，省級市場監(jiān)督管理部門也會對企業(yè)的申請進(jìn)行公開透明的處理，接受社會的監(jiān)督，確保審批過程的公正性。
辦理鋼筋生產(chǎn)許可證的主管部門為省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門。
省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)整個鋼筋生產(chǎn)許可證的管理工作，包括制定相關(guān)的管理細(xì)則（在國家政策框架下）、受理企業(yè)申請、審查企業(yè)資質(zhì)、進(jìn)行實(shí)地核查、產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)以及最終的審批發(fā)證等工作。例如，在審查企業(yè)資質(zhì)時(shí)，會對企業(yè)的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、人員資質(zhì)、質(zhì)量管理體系等多方面進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保企業(yè)具備生產(chǎn)合格鋼筋產(chǎn)品的能力。在實(shí)地核查過程中，會檢查企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)情況是否與申請材料相符，是否存在違規(guī)生產(chǎn)等情況。產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)則是對企業(yè)生產(chǎn)的鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測，只有產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)才有可能獲得生產(chǎn)許可證。省級主管部門通過這些工作環(huán)節(jié)，對鋼筋生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面的管理，從而保障鋼筋產(chǎn)品的質(zhì)量安全，維護(hù)市場秩序。
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