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2024-10-21 09:39:21
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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?；飞a許可證前置，是指企業在進行危險化學品生產活動之前，需要先獲得危險化學品生產許可證這一行政許可。這一前置許可的目的在于確保企業具備相應的安全生產條件、設施設備、管理制度等，以保障危險化學品生產過程中的安全，減少事故發生的風險，保護人員生命財產安全和環境安全。
危險化學品由于其具有劇毒、易燃、易爆、腐蝕等特性，對人體和環境可能造成嚴重危害。因此，國家通過設置危化品生產許可證前置這一制度，對相關企業進行嚴格的審查和監管。
例如，在危險化學品的生產過程中，如果企業沒有獲得前置許可證就擅自生產，一旦發生事故，可能會造成嚴重的人員傷亡和環境污染。
相關法規：《危險化學品安全管理條例》等法律法規對危化品生產許可證前置進行了規定。
危化品生產許可證前置的條件主要包括以下方面：
企業選址布局、規劃設計以及與重要場所、設施、區域的距離應當符合要求：
符合國家產業政策以及當地縣級以上人民政府的規劃和布局，新設立企業要建在地方人民政府規劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區域內。
危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規定的八類場所、設施、區域的距離要符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準的規定。
總體布局要符合《化工企業總圖運輸設計規范》（GB50489）、《工業企業總平面設計規范》（GB50187）、《建筑設計防火規范》（GB50016）等標準的要求。石油化工企業還應當符合《石油化工企業設計防火規范》（GB50160）的要求。
企業的廠房、作業場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合要求：
新建、改建、擴建建設項目要經具備國家規定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置，應由具有綜合甲級資質或者化工石化專業甲級設計資質的化工石化設計單位設計。
不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業化試驗的基礎上逐步放大到工業化生產；國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。
涉及危險化工工藝、重點監管危險化學品的裝置要裝設自動化控制系統；涉及危險化工工藝的大型化工裝置要裝設緊急停車系統；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所要裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施。
生產區與非生產區分開設置，并符合國家標準或者行業標準規定的距離；危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離要符合有關標準規范的規定。同一廠區內的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規定。
企業應當有相應的職業危害防護設施，并為從業人員配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。
企業應當依據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執行《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》。
企業應當依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。
企業應當建立全員安全生產責任制，保證每位從業人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。
企業應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善一系列主要安全生產規章制度，如安全生產例會等安全生產會議制度、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全培訓教育制度等。
企業應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規程。
相關法規：《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》對上述條件進行了詳細規定。
?；飞a許可證前置的辦理流程通常包括以下步驟：
準備申請材料：企業需要準備包括但不限于營業執照、安全評價報告、安全生產規章制度、崗位操作安全規程等相關材料。
提交申請：企業將準備好的申請材料提交給相應的安全生產監督管理部門。
受理申請：安全生產監督管理部門對申請材料進行審查，如材料齊全且符合要求，則予以受理。
現場核查：安全生產監督管理部門會組織人員對企業的生產場所、設施設備、安全管理等情況進行現場核查。
審查審批：根據現場核查情況和申請材料，安全生產監督管理部門進行審查審批。
頒發許可證：對于符合條件的企業，頒發危險化學品生產許可證。
需要注意的是，不同地區的具體辦理流程和要求可能會有所差異，企業應根據當地的規定進行辦理。
相關法規：《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》等對辦理流程有相關規定。
與?；飞a許可證前置相關的主要法規包括：
《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》：該辦法對危化品生產企業安全生產許可證的頒發和管理工作進行了詳細規定，包括申請條件、辦理流程、監督管理等方面。
《危險化學品安全管理條例》：明確了危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸的安全管理要求，為危化品生產許可證前置制度提供了法律依據。
相關法規：
以下是一些與?；飞a許可證前置相關的案例：
上海市公安局浦東公安分局破獲周某仙等 11 人非法經營危險化學品案：犯罪嫌疑人在未取得危險化學品經營許可證的情況下，非法采購、儲存和銷售工業甲醇。
安徽省合肥市公安局查處健坤化工有限公司購買易制爆危險化學品未進行備案案：該公司購買易制爆危險化學品入庫備案不及時，被依法處罰。
河南省開封市杞縣應急管理局查處無證銷售危險化學品案：當事人柳某未經許可、無證經營危險化學品，被責令停止非法經營行為，并受到相應處罰。
這些案例表明，?；飞a許可證前置制度的嚴格執行對于保障公共安全和環境安全具有重要意義。違反這一制度將面臨嚴厲的法律制裁。
相關案例：
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