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2024-10-21 09:38:46
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超綱教學與應試強化：教育部嚴令整治校外培訓機構，明確指出不能超綱、不得舉辦競賽，堅決糾正“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。一些培訓機構為了吸引生源，采用超綱教學和強化應試的方法，違背了教育規律和學生的成長規律。
無證無照無資質經營：然而現實中存在大量無證無照無資質的培訓機構，糾紛頻發，維權困難。
安全隱患與經營不規范：教育部的督查行動重點指向校外培訓的六類問題，包括培訓機構存在重大安全隱患，沒有辦學許可證和營業執照或證照不齊全等。
與招生入學掛鉤：部分培訓機構的培訓成果與中小學招生入學掛鉤，影響了教育的公平性和正常的教學秩序。
前置審批與證件辦理：申辦教育培訓機構需先到當地教育局進行前置審批，然后到當地工商局辦理《營業執照》，再到當地教育局申辦《辦學許可證》，大部分地區還需要辦理《辦學消防合格證》。
前置條件：
培訓生源在 50 人以內，辦學場所面積要求不低于 200 平；培訓學員在 50 - 100 人以內，場地面積要求不低于 300 平；培訓學員在 100 - 200 人之間，場地面積要求不低于 500 平。正常情況下，生均辦學場所面積原則上應達 3 平米以上，培訓機構教學場地總面積應不少于辦學場所總面積的 80%。
具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產不低于 100 萬元。
有穩定的辦學經費，初期辦學經費應不低于 20 萬元。
具體流程：
確認辦學指標：有些地區的辦學指標是限額的，確認是否還有指標；有指標的情況下去變更房屋使用性質；然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現場看場地，通過場地初審再進行下一步。
尋找場地：根據辦學規模和要求尋找合適的場地。
申請者持相關材料到行政審批局窗口提出民辦教育機構終止辦學申請，窗口工作人員對申請材料進行初審，材料齊全符合要求的予以受理，并出具《教育行政許可受理通知書》。
《校外培訓行政處罰暫行辦法》：2023 年 7 月 20 日教育部部務會議審議通過，自 2023 年 10 月 15 日起施行。該辦法旨在落實立德樹人根本任務，發展素質教育，加強校外培訓監管，規范校外培訓行政處罰行為，保護自然人、法人和其他組織的合法權益。
《國務院辦公廳關于規范校外培訓機構發展的意見》：教育部門負責查處未取得辦學許可證違法經營的機構，并在做好辦學許可證審批工作基礎上，重點做好培訓內容、培訓班次、招生對象、教師資格及培訓行為的監管工作，牽頭組織校外培訓市場綜合執法；市場監管部門重點做好相關登記、收費、廣告宣傳、反壟斷等方面的監管工作。
教育部曝光典型案例：為落實中央“雙減”文件精神，各?。ㄗ灾螀^、直轄市）教育行政部門會同市場監管等部門積極開展專項整治，發現并處理了一批校外培訓違規典型案例。例如，北京市查處“在職教師違規補課”、浙江省義烏市查處“無證辦學的教育培訓機構”等。
多部門聯合整治：2020 年 10 月，教育部辦公廳、市場監管總局辦公廳聯合下發《關于對校外培訓機構利用不公平格式條款侵害消費者權益違法行為開展集中整治的通知》，要求各地教育、市場監管等部門依法履職、主動作為。
行業沖擊與轉型：“雙減”政策明確規定，各地區不再批準義務教育階段學生新建學科類校外培訓機構，現有學科類培訓機構統一登記為非營利性機構，這對整個教培行業產生了巨大沖擊，許多機構面臨轉型壓力。
教育生態變化：政策推出后，一些替代的教育投資行為也出現了，如學習型平板的線上銷量增加、但教輔類書籍的銷量卻減少了。
規范市場與保障公平：嚴格執行未成年人保護法有關規定，遏制過高收費和過度逐利行為，嚴禁資本化運作等，有助于規范教育市場，保障教育公平性。
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