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2024-10-18 10:05:39
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì) 4 個(gè)序列。其中施工綜合資質(zhì)不分類別和等級(jí)；施工總承包資質(zhì)設(shè)有 13 個(gè)類別，分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）；專業(yè)承包資質(zhì)設(shè)有 18 個(gè)類別，一般分為 2 個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)，部分專業(yè)不分等級(jí)）；專業(yè)作業(yè)資質(zhì)不分類別和等級(jí)。工程設(shè)計(jì)行業(yè)資質(zhì)設(shè)有 14 個(gè)類別，設(shè)有甲級(jí)、乙級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。
企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備具有法人資格、滿足資產(chǎn)要求、具有相應(yīng)的注冊(cè)建造師及工程技術(shù)人員、具有滿足要求的工程業(yè)績(jī)、具有必要的技術(shù)裝備等基本條件。
以建筑工程招投標(biāo)乙級(jí)資質(zhì)為例，應(yīng)滿足以下條件：
具有獨(dú)立法人資格或經(jīng)批準(zhǔn)的開辦資格。
具有相應(yīng)的從業(yè)人員以及專業(yè)技術(shù)人員。
有完備的財(cái)務(wù)管理制度和會(huì)計(jì)核算制度。
具備相應(yīng)的技術(shù)裝備和生產(chǎn)能力。
具有合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施。
具有相關(guān)的技術(shù)能力和工程實(shí)施能力。
未被列入守信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和重大稅收違法失信“黑名單”。
申請(qǐng)乙級(jí)招投標(biāo)資質(zhì)時(shí)，材料準(zhǔn)備方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備完備的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表身份證等法定證明材料，以及企業(yè)資信證明、合同履行情況等其他資料。企業(yè)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家質(zhì)檢總局或者所在地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)參加“全國(guó)工業(yè)品生產(chǎn)許可證計(jì)劃”并獲得批準(zhǔn)，需要提供材料證明。
具備乙級(jí)以上資質(zhì)的企業(yè)通常具有以下特點(diǎn)：
法律保障：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等，企業(yè)在取得資質(zhì)后，其從事的建筑活動(dòng)受到法律保護(hù)和規(guī)范。
綜合實(shí)力：擁有滿足資質(zhì)要求的資產(chǎn)、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件，體現(xiàn)了企業(yè)在資金、技術(shù)、管理等方面的綜合實(shí)力。
業(yè)務(wù)范圍：能夠承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模和復(fù)雜程度的工程項(xiàng)目，如施工總承包企業(yè)可承擔(dān)所取得資質(zhì)等級(jí)內(nèi)各類建設(shè)工程的施工任務(wù)，從工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃到全部工程施工過(guò)程的組織與實(shí)施。
行業(yè)認(rèn)可：獲得乙級(jí)以上資質(zhì)是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)獲得認(rèn)可的重要標(biāo)志，有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和信譽(yù)度。
獲取乙級(jí)以上資質(zhì)的流程通常如下：
準(zhǔn)備材料：包括企業(yè)章程復(fù)印件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本掃描件、企業(yè)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書等掃描件、企業(yè)法人身份證掃描件、注冊(cè)類人員或工程師的身份證復(fù)印件、注冊(cè)證或者工程師證掃描件、非注冊(cè)專業(yè)人員身份證明、學(xué)歷證明、個(gè)人簡(jiǎn)歷等、所有的工程師和企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同以及社保證明、企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明等。
提交申請(qǐng)：向相關(guān)主管部門提交申請(qǐng)材料。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查。
在招標(biāo)過(guò)程中，對(duì)乙級(jí)以上資質(zhì)的審核有明確的標(biāo)準(zhǔn)和流程：
明確審查標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)依法享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，其經(jīng)營(yíng)范圍由其章程確定，并依法按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)營(yíng)范圍登記，以向社會(huì)公示其主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù)，不得將投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍采用某種特定表述或者明確記載某個(gè)特定經(jīng)營(yíng)范圍細(xì)項(xiàng)作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)條件，不得以招標(biāo)項(xiàng)目超出投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照記載的經(jīng)營(yíng)范圍為由認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格有明確要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其是否被準(zhǔn)予行政許可、取得相關(guān)資質(zhì)資格情況進(jìn)行審查，不應(yīng)以對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍的審查代替，或以營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍明確記載行政許可批準(zhǔn)證件上的具體內(nèi)容作為審查標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)化監(jiān)管與協(xié)作：各地發(fā)展改革部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門要會(huì)同各有關(guān)行政監(jiān)督部門，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成共同維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的工作合力。市場(chǎng)監(jiān)管部門要指導(dǎo)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，防止起草制定含有不合理排斥或限制投標(biāo)人內(nèi)容的政策措施。發(fā)展改革部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作牽頭部門以及各有關(guān)行政監(jiān)督部門要將妨害公平競(jìng)爭(zhēng)行為作為招標(biāo)投標(biāo)日常監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的工作銜接，建立投訴舉報(bào)線索共享和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造良好的招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。
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